立法会十一题：香港的交通基建设施
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问题：
上月连续多天，各条铁路线（特别是东铁线）的列车服务因设施遭破坏而削减甚至暂停，而吐露港公路等干道则被堵塞，以致新界居民（尤其是大埔和北区的居民）的对外交通几乎中断，工作和生活受严重影响。有意见指出，该情况显示本港的交通网络十分脆弱。此外，有市民反映，道路和铁路站经常因示威活动而即时封闭，但他们却难以获悉最新的交通消息和安排，出行非常不便。关于改善本港的交通基建设施，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年（i）东铁线的设施遭恶意破坏及（ii）吐露港公路遭堵塞的个案宗数及详情分别为何；
（二）会否从上述事件中汲取经验，改善交通网络的规划，以期增强其抵御冲击的能力；若会，详情为何；有何替代交通安排以应对各类突发情况；
（三）会否改善现行交通消息的发布机制及渠道，以确保市民可便捷地得悉最新的交通消息和安排；及
（四）鉴于据报港铁大学站复修工程的规模近乎重建该站，政府会否与香港铁路有限公司商讨，在复修该站时一并提升该站的设施，包括（i）把上盖延伸至覆盖整个月台、（ii）收窄月台与列车之间的空隙，以及（iii）兴建新出口并以附设自动行人输送带的行人通道连接香港科学园？
答覆：
主席：
二○一九年六月初至今，香港有超过900宗示威、游行和公众集会，当中很多演变成暴力违法活动，包括恶意堵塞不同主要干道及过海隧道设施、瘫痪交通，以及肆意毁坏道路安全的设施（例如交通灯、栏杆和路牌等）。这些罔顾后果的行为破坏公共秩序和公共安全，严重影响市民出行。
就陈克勤议员提问的各部分，经谘询保安局后，现答覆如下：
（一）吐露港公路在本年十一月曾被堵塞数天。在二○一六年至二○一八年期间，运输署未有接获有关吐露港公路遭恶意破坏和堵塞的报告。
至于东铁线，根据港铁公司提供的资料，在二○一六年至二○一八年期间，并没有东铁线设施遭恶意破坏而导致列车服务有八分钟或以上延误的个案。今年二月，有一宗港铁东铁线太和站附近架空电缆怀疑被人从电缆上方的行人天桥掷下金属物件击中的个案，事件引致供电系统故障，东铁线列车服务亦一度受阻，港铁已报警处理。
自今年六月以来，香港持续出现大型公众活动，部分更演变成暴力冲突，对港铁服务带来严重影响，尤其在七月至十一月期间，港铁网络的不同线路（包括东铁线）及多个车站的设施（例如月台幕门、闭路电视、升降机、扶手电梯、消防设施和出入闸机等）被严重破坏，车站出入口及列车被纵火，路轨旁信号设备遭受破坏，车站墙壁及地面被大量涂鸦，车站的消防喉被滥用导致车站地面水浸，不当启用列车紧急出口斜道，架空电缆、路轨及营运中的列车被投掷杂物及汽油弹等，严重威胁乘客、港铁职员及铁路安全。
（二）运输署辖下的紧急事故交通协调中心（协调中心）每天24小时运作，密切监察交通及运输服务情况，联络及协调各相关政府部门、公共交通服务营办商和相关机构等处理交通事故，并向公众发放最新的交通消息。
此外，运输署一直有就个别主要干道及铁路线制定应变计划。在发生事故时，运输署、相关政府部门（例如警方及工务部门）、公共交通服务营办商和隧道桥梁管理公司等，会根据相关应变计划订定的程序，保持联系及协调以采取适切的行动。有关的应变措施包括交通改道、安排其他公共交通服务营办商加强替代服务，以及向公众发放相关信息等，以尽量减低事故对各道路使用者的影响。
另一方面，警方有法定责任采取行动，维持公共安全及公共秩序，以及确保交通保持畅顺。当出现违法堵塞道路、瘫痪交通等严重威胁公共秩序和公共安全的情况时，警方必须采取适当行动维护法纪，保障社会安宁。
警方会继续加强与各公共交通服务营办商及相关政府部门合作及联系，并会制订适切的紧急应变方案，透过定期会议强化有关机构的保安意识，提升交通网络系统的保安程度及复原能力。
（三）在发放信息方面，运输署的协调中心会在发生交通事故后尽快发放电子新闻稿予传媒机构，并透过运输署的流动应用程式「香港出行易」和网页（www.td.gov.hk），以及公路上的可变信息显示屏向公众发放最新的交通及运输消息。此外，协调中心会安排专责职员透过电台发放事故信息，呼吁市民多加留意个别地区的突发道路情况和各公共交通服务的最新安排。
协调中心亦会适时更新「香港出行易」的事故信息内容，发布具体的交通及运输安排，当中包括受影响的道路，以及专营巴士公司提供公共运输服务安排的网站连结等。运输署除了以文字表达上述信息外，亦以图像显示受影响的车站及道路情况。为此，「香港出行易」加入了港铁车务状况图及主要道路状况图，让公众更易掌握详细的交通资讯及作出适切的出行安排。
现时「香港出行易」流动应用程式的累计下载次数已达到210万次。我们会继续优化「香港出行易」的功能，以提供更全面及准确的交通及运输资讯予各道路使用者。
此外，当列车服务受影响时，港铁公司会尽快透过港铁网页、流动应用程式「MTR Mobile」、车站及列车广播，以及传媒发放的最新车务资讯，让乘客及早规划行程。
（四）近月大型公众活动出现破坏及暴力行为，相关破坏程度自八月起更持续升级。其中，东铁线大学站大量设施及路轨旁信号设备等多次被人恶意破坏，损毁程度尤其严重。现时大学站仍未能重开，东铁线列车亦不停该站。大学站的维修工作仍在进行中，预计需要较长时间复修。
在复修过程中，港铁公司会根据实际情况，考虑适当地更新车站设施。然而，有关把上盖延伸至覆盖整个月台、兴建新出口等的建议或涉及对车站结构的重要改动，有关政府部门及港铁公司须详细及小心考虑。而就收窄月台与列车之间的空隙方面，由于东铁线在建造时需要配合不同路段的地理环境及不同列车的运作需要，因此车站月台的空隙较阔。另外，由于东铁线部分车站月台（包括大学站）处于弯位，亦造成月台空隙较阔的情况。尽管如此，港铁公司一向将乘客的安全放于首位。为保障乘客的安全，港铁公司已采取各项可行措施提醒乘客注意月台空隙，以免发生意外。
完
2019年12月4日（星期三）
香港时间14时34分
香港时间14时34分