立法会二题：警方处理被捕人士的程序事宜
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问题：
据报，自本年六月以来，警方在多场示威活动期间拘捕了数千名示威者。部分被捕人士被扣留超过法例所限的48小时才被带到裁判官前或被释放。此外，有13岁男童于录取口供时没有家长或监护人陪同，亦未获告知其权利。就警方处理该等被捕人士的程序事宜，政府可否告知本会：
（一）本年六月至今共有多少人被捕，并按年龄组别（即14岁以下、14至15岁、16至17岁、18至30岁、31至50岁，以及50岁以上）及被扣留时间（即12小时以下、12至24小时、25至48小时，以及48小时以上）以表列出分项数字；
（二）分别有多少名首次被捕的人士现时已获无条件释放、正保释候查、拒绝续保后获无条件释放、被落案起诉，以及属其他情况，并按上述年龄组别以表列出分项数字；及
（三）分别有多少名16岁以下被捕人士及其他被捕人士的个案有以下情况（以表列出）：在被捕时没有获告知被捕原因、被查问前没有获告知权利、录取口供前没有获告知保持缄默的权利，以及就16岁以下被捕人士而言，在录取口供时没有家长或监护人陪同？
答覆：
主席：
市民有表达意见、言论及集会的自由，但行使这些自由的时侯必须和平和守法。当出现任何违法行为，警方有法定责任处理，以维持公共安全及公共秩序。由今年六月初至今，香港有超过700宗示威、游行和公众集会，当中很多均演变成暴力违法活动。在过去五个多月，有暴徒多次作出严重违法行为，包括肆意堵路、瘫痪交通、在多处投掷汽油弹和纵火、掷砖、蓄意破坏及焚烧商铺和港铁及轻铁设施等，严重威胁人身安全、公共秩序和公共安全。
《警队条例》（第232章）第50（1）条赋予警务人员权力，拘捕任何他合理地相信会被控以或合理地怀疑犯了（就该罪行首次定罪时）可被判处可监禁的罪行的人。
当任何人被警方拘捕时，警务人员会尽快告知他已被捕、拘捕的事实理由及拘捕原因。被捕人士会尽快被带到值日官前，以确定其被拘捕及羁留的合法性。其后，被捕人士会交由调查队进行调查。在完成初步调查后，警方会决定是否需要羁押有关被捕人士。警方会因应个别案件的情况，考虑准予被捕人士自签担保外出、保释外出或无条件释放。一般而言，被羁留的人士不会被羁留超过48小时。
现就议员的问题的各部分，回覆如下：
（一）及（二）自六月九日起，本港的游行示威和暴力冲突持续不断。截至十月三十一日，警方共拘捕3 001人，年龄介乎12岁至83岁，当中三分一为学生，430人（或百分之十四点三）在18岁以下。被捕人士所涉及罪行包括「参与暴动」、「非法集结」、「伤人」、「袭击致造成身体伤害」、「普通袭击」、「纵火」、「刑事毁坏」、「袭警」、「阻碍警务人员执行职务」、「藏有攻击性武器」、「身处非法集结时使用蒙面物品」等。就提问中有关被捕人士的年龄、当中多少人被无条件释放、多少人的案件仍在调查中，以及多少人的案件已经进入司法程序的统计数字，我们可以在附件一见到。警方没有备存被捕人士被拘留时间的相关统计数字。
（三）警方处理被捕的儿童或少年有清晰指引，并会确保有关的儿童或少年的权利及福利。警方在拘捕儿童或少年时，根据《警察通例》，必须采取所有合理的步骤，通知其家长或监护人。在合理可行的情况下，警方会要求「合适成人」到警署陪同，才对被捕的儿童或少年进行查问。「合适成人」是指以下人士：
（i）一名亲人、监护人或其他负责照顾或看守该人的人士；
（ii）一名对处理某类有特别需要的人有经验的人士，但不能是警务人员或是受雇于警方；或
（iii）如未能安排上述人士在场的话，亦须有其他可负责任的成人，但不能是警务人员或是受雇于警方的人士。
警方会按既定程序和指引为被捕人士安排「合适成人」。警方没有备存题述要求提供的资料。
每名「合适成人」都会获发给协助警方调查或被警方调查／羁留而精神上无行为能力或年龄在16岁以下的人的「合适成人」通知书。该通知书说明「合适成人」的角色和责任，协助他们理解如何为被捕人提供适当的支援。
对年龄在16岁以下的被羁留人士进行羁留搜查前，值日官会确保有一名「合适成人」在场，而他必须为18岁或以上并与该名将被搜查人士的性别相同。警方会确保男、女被捕人士不会羁留在同一临时羁留处，同时成人须与少年及儿童分开羁留。
警队一直致力保障被羁留人士的私隐和权利。被羁留的儿童或少年的所享有的基本权利与其他羁留人士是无分别，包括寻求法律援助、与亲友联络、获提供在警诫下所作的书面纪录副本、获供应食物及饮品、寻求医疗诊治的权利等。被羁留人士的权利均清楚载列于警务人员会向每位被羁留人士或接受警方调查人士所发出的通知书之内。
就问题中提及的相关统计数字，警方没有备存。
多谢主席。
完
2019年11月13日（星期三）
香港时间17时45分
香港时间17时45分