以下为政制及内地事务局局长聂德权今日（十月二十九日）下午出席立法会工商事务委员会会议后会见传媒的谈话内容：

记者：就黄之锋参选是次区议会选举被DQ，坊间有声音指选举主任的决定有双重标准，会否担心这次区议会选举会更混乱？

政制及内地事务局局长：首先，有关参选人的提名资格（和提名是否有效）在法例上是很清晰的，选举主任按照法例规定，有责任和权力决定参选人是否符合参选资格。《区议会条例》亦清楚列明参选人须要拥护《基本法》和效忠香港特别行政区，所以我们在举行选举时必须确保选举是按照《基本法》和相关选举法例的规定而进行。选举主任今次与以往一样，就每位参选人的提名资格（和提名是否有效），按照《基本法》，按照法例，按照他／她所掌握的资料和有关的法律意见而作出决定，所以选举主任本身是行使《条例》所赋予他／她的责任和权力，当选举主任决定某参选人的提名为无效时，他／她须将有关决定的理据清晰地铺陈和公开。

　　另一方面，若参选人不同意选举主任的决定，是有机制可处理，他／她可透过选举呈请作出跟进，所以在我们的选举制度中有一个很清晰的机制去处理。我必须强调，选举主任是按照法例赋予他／她的责任和权力而进行工作，所用的方法亦是按《条例》的规定，按照所掌握的资料或有关的证据，以及相关的法律意见而作出，有关决定的理据亦很清楚罗列出来，我相信大家详细去看便能了解。我亦知道，有关的个案可能会有选举呈请，因此我不会再进一步评论具体详情。

记者：黄之锋的说法与一些已成功「入闸」的人相当相似，黄之锋以往多次澄清及（与选举主任）来往一些对话，选举主任最后决定不让他「入闸」，会否背后有其他政治考量？

政制及内地事务局局长：我在此必须重申，选举主任决定每一个提名是否有效均按照法例处理。根据《区议会条例》，参选人必须示明拥护《基本法》和效忠香港特别行政区，选举主任亦会根据相关资料、法例要求及相关法律意见，处理每一个个案。就你刚才所提到的个案，如果提名本身为无效，有关的理据是很清楚地罗列出来，所以大家可以详阅该理据，亦包括所有三次的问答，相信阅后会有较清楚的情况。我不会详细评论该个案，因为这个案很可能会有一个选举呈请。

记者：十一月二十四日的区议会选举会否因为此事而受到一些影响，危机管理委员会开会没有？若否，何时开会？就会否押后区议会选举或取消选举，会否有一个deadline通知大家？

政制及内地事务局局长：有关十一月二十四日的区议会一般选举，首先我要很清楚表示，四年一度的区议会选举是一个很重要的选举，因为它可让超过四百万登记选民行使投票权，亦是一个可让他们表达意见的和平途径，所以我们很有决心，亦会尽一切努力，确保区议会选举能顺利进行，能公开、公平和诚实地进行，这是我们会致力去做的工作。

　　可是，我们亦看到近日社会的情况，暴乱持续，参选人、候选人亦受到一些恐吓或袭击，因此无可避免地，很多人觉得会影响选举的公平性，甚至怀疑选举是否能够顺利进行，事实上，社会上的确有这些担忧。我们会尽一切努力确保和推动选举的进行，但除政府外，全个社会均必须认真正视这个问题。一个选举能够顺利进行取决于几项因素，第一是提名的部分，我们已完成处理。第二，候选人和其支持者在未来几个星期所进行的竞选活动。第三，在投票当日，选民是否能够安心，觉得可安全地出来投票。这些都是关键因素，所以社会上必须停止暴乱、停止暴力冲击，以及有一个平和的环境，才能让选举进行。距离十一月二十四日还有三个周末和周日，过往我们见到每个星期六和星期日，和平示威很多时候会演变成暴力冲击，甚至平日，例如昨晚，都会有这些情况出现。如果这些情况持续，我相信很多人会问，如何能令选民安心出来投票？因此，我必须在此呼吁，不同政见的人士、不同政党、团体和市民，大家应该一起努力，希望社会能够停止暴力冲击，更要停止对候选人、其支持者以及选民做一些违法的行为，或令他们受威胁，这些情况是非常严重的。事实上，在过去的日子，我们见到有不同政见的人士，很多时也是建制政党的议员或候选人办事处受到破坏，候选人的支持者受到威吓等情况出现，当中可能牵涉刑事或违法的行为，执法部门收到报告后会跟进。

　　在未来数星期，选举管理委员会会监督整个选举的进行，希望能做到一个公开、公平、诚实和顺利举行的选举。我们亦有一个机制，即危机管理委员会，它是应变计划内的其中一部分，在二○一一年已设立，所以我们现时不是新设立一个委员会，而是在应变机制中有一个危机管理委员会，由选管会主席和成员及相关政策局和部门的代表组成，以对有可能出现的情况作评估，以及部署有关处理的工作，并向选管会提供意见。因此，我们会按照机制做好相关的应变工作，但最重要是，我相信大家均希望选举能够顺利进行，因此除政府外，亦需要整个社会停止暴力冲击，以及有一个较平和的环境，让这个重要的选举举行。

记者：局长，危机管理委员会有没有一套客观的标准决定最后会否延迟选举？另外，有关黄之锋方面，提名顾问委员会曾通过他的提名为有效，选举主任和提名顾问委员之间的意见有不同时，政府会如何决定？背后的法理依据为何？

政制及内地事务局局长：就提名顾问委员会，有关法例清晰列明，提名顾问委员会会就资格方面，例如参选人是否符合年龄要求、是否有犯罪纪录等相关情况提供意见，但法例亦清楚说明，有关参选人是否符合法例要求，拥护《基本法》和效忠香港特别行政区，在这一点上，并不是提名顾问委员会的权限。

　　刚才你所提到的危机管理委员会，它主要工作是向选管会提供意见，亦会因应情况作出考虑，因此一些硬性、量化的标准，似乎未必可行，但我相信社会上大家都会看到社会环境是否能让一个选举公开、公平、诚实和顺利地进行，相信大家心中都会有一把尺。

（请同时参阅谈话全文英文部分。）

完

2019年10月29日（星期二）
香港时间20时05分