立法会十四题：新界西及离岛区的公众街市
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
有关位于新界西及离岛区的公众街市，政府可否告知本会：
（一）鉴于行政长官在去年的《施政报告》中表示，政府会分别在天水围和东涌兴建一个公众街市，有关工作的进展、从地区谘询收集到的意见，以及会否采纳该等意见；
（二）过去两年，每年食物环境卫生署（食环署）及香港房屋委员会（房委会）辖下并位于新界西及离岛区的公众街市的摊档的（i）数目、（ii）空置数目及（iii）空置率（使用与表一相同格式的表格列出）；
表一
年份：＿＿＿＿
| 管理机构 | 地区 | 街市名称 | （i） | （ii） | （iii） |
（三）过去五年，每年食环署及房委会辖下并位于新界西及离岛区的公众街市中，未有租出的摊档的（i）总楼面面积、（ii）未有租出多久、（iii）现行用途及（iv）未来用途（使用与表二相同格式的表格列出）；及
表二
年份：＿＿＿＿
| 管理机构 | 地区 | 街市名称 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） |
（四）有何政策及措施处理出租率高的街市中，部分摊档长期没有营业或不积极营业的情况；有否评估该等政策及措施的成效？
答覆：
主席：
经谘询运输及房屋局，我就议员提问的各部分回覆如下：
（一）二○一八年的《施政报告》宣布政府计划分别在天水围天福路路段和东涌市中心兴建新公众街市。这两个新公众街市的选址均交通便利、邻近港铁站和公共运输交汇处，方便市民前往。我们在去年十月就东涌市中心和天水围的新街市项目分别谘询离岛区议会和元朗区议会，获得议员普遍支持。
我们正与相关部门合作推展两个新街市的项目。根据初步规划，新街市会设有空调系统，并引入全新设计、现代化管理和多元化货品组合，让市民在购买新鲜粮食方面有更多选择及更佳的购物体验。这两个项目目前处于不同的规划阶段。我们完成技术可行性研究和成本效益评估后，会提供项目细节。
此外，由于兴建天水围新公众街市需时，政府已宣布将会在天秀路公园旁的空地兴建临时街市，让区内市民早日有多一个购买新鲜粮食的选择。政府会以创新的思维去建造和营运天水围临时街市，包括采用「组装合成」的创新建造方法，以期尽量缩短施工期，目标以大约一年时间完工。
我们会就新街市项目的进度继续与持份者保持沟通，并适时谘询相关区议会。
（二）及（三）有关新界西及离岛区食物环境卫生署（食环署）辖下街市空置率资料载于附件一。至于香港房屋委员会（房委会），其辖下在新界西及离岛区共有六个街市，由房委会直接管理及批租予个别档户（不包括以整体承租方式出租的街市）。相关街市的空置率资料载于附件二。食环署及房委会没有就街市档位空置期备存中央统计数据。
（四）食环署自二○○五年起在所有街市摊档租约实施一项划一条款，规定承租人除获政府书面同意之外，否则不得在一个公历月内停止或暂停经营摊档七天或以上。
此外，针对经营欠积极摊档加强执管行动，食环署已增设特遣队以协助分区街市执管工作。由二○一八年一月至二○一九年九月，食环署就经营欠积极摊档共发出1 643个口头警告及1 884封警告信，并有61个街市摊档因而被终止其租约。
根据房委会与个别档位租户签定的租约，租户必须确保有关档位的营业时间和日数符合租约条款的规定。若租户违反租约条款，房委会有权终止租约。
屋邨管理人员会定期巡查街市，确保租户的营运符合租约规定。过去两年，上述六个房委会直接管理的街市中并无发现街市档户长期不营业的情况。
完
2019年10月23日（星期三）
香港时间14时38分
香港时间14时38分