财政司司长在深圳出席2019前海合作论坛致辞全文(只有中文)(附图)
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尊敬的徐泽会长(全国港澳研究会会长)、田夫常委(深圳市委常委)、黄柳权副主任(国务院港澳事务办公室副主任、党组成员)、谢锋特派员(外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员)、薜晓峰副主任(中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任)、陈守信主席(澳门金融管理局主席)、尊敬的各位嘉宾、各位朋友:
早上好!
今天我很高兴出席「2019前海合作论坛」,继去年的论坛后再次跟大家聚首一堂,一起探讨「粤港澳大湾区」发展这个新时代国家持续改革开放下的重要发展策略。
今年二月,国家公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,建设大湾区的工作进入了具体实施阶段。根据规划纲要,香港在大湾区的定位是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽,全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心。纲要鼓励香港的金融、商贸、物流、专业服务业等向高端、高增值方向发展。以及大力发展创科和国际法律及争议解决服务。这些都是香港的优势所在,我们会好好把握机遇,全力参与,通过跟区内兄弟城市的合理分工、功能互补、错位发展,推动整个大湾区的协调发展。
在去年的论坛上,我已经就特区政府在金融和创新科技方面的工作做了简单介绍。今天,我会跟大家谈谈特区政府在巩固和提升香港作为国际航运中心和航空枢纽方面的工作。
空运
空运方面,香港国际机场位置优越,航空网络广阔,加上大湾区的发展和港珠澳大桥的开通,航空货运业务可谓机遇处处。
香港国际机场已连续九年成为全球最繁忙的货运机场。在二○一八年,机场的货运总量为510万公吨,占香港总货物量约2%,但以货值计算,却占香港进出口贸易额的42%。
全球化的电子商贸发展蓬勃,带动跨境物流派递,尤其是空运派递及转运服务。为了推动高增值第三方物流的发展,我们将在香港国际机场货运区兴建一座高端物流中心,预计于二○二三年落成并投入使用。它将成为全港第三大物流仓库、亚洲的智能物流枢纽,在全球电子商贸业务流程中担当关键的角色,同时进一步巩固香港国际机场在空运的领导地位。
我们亦正积极研究重建香港国际机场的空邮中心,引入先进设备,提升其效率及容量,并与其他邮政当局商讨合作,更好利用空邮中心的转运力,促进跨境物流商贸。
此外,特区政府已于二○一八年八月开始为报关费设200元上限,以进一步降低高价货物进出口香港的成本,以配合推动贸易及物流业朝高增值方向发展,来往香港与粤港澳大湾区之间的高价货物也可受惠。
现时,香港国际机场的容量已渐趋饱和,区内航空交通需求却不断增长。为应付香港长远并庞大的航空交通需求,及维持香港作为国家以至区域重要航空枢纽的地位,机管局正全力落实三跑道系统计划。
我们预计当三跑道系统全面运作后,每年的客运量预计将会增加至超过1亿人次及每年货运量增加至超过900万公吨。新增容量可满足香港国际机场至少到二○三○年的航空需求,并支持香港国际机场在香港以至整个大湾区策略性的长远发展。
受惠于港珠澳大桥的开通,香港国际机场将会成为通往世界和大湾区的「双门户」。为使港珠澳大桥及香港国际机场能发挥最大的协同效应,以及便利三地的巿民和旅客,我们会大力推动多式联运接驳设施。
我们在今年二月与中国民用航空局签订了备忘录,进一步开放及扩大多式联运安排所覆盖的交通模式和区域。香港国际机场会继续推出各种联运产品,和提升其联运设施,包括连接港珠澳大桥的多式联运中转客运大楼,为航空旅客提供无缝、高效的中转服务,进一步加强香港国际机场服务大湾区的效率。
与此同时,我们会支持机管局推展汇聚零售、餐饮和娱乐于一体的「航天城」发展项目。「航天城」的发展将配合三跑道系统的规划,以及机场附近的其他发展,包括港珠澳大桥香港口岸人工岛上盖发展及亚洲博览馆未来发展等,以发挥最大的协同效应。
航运
航运业发展方面,面对中美贸易摩擦升温,本港今年的货柜吞吐量按年下跌。面对严竣的挑战,我们更需要跟区域内其他伙伴加强协调发展,同时自身朝高增值方向,发展高端航运服务。
去年香港货柜港口处理的吞吐量接近2 000万个标箱。香港、深圳和广州作为一个整体的港口群,合计的总吞吐量超过6 700万个标箱。规划纲要定位香港作为国际航运中心,我们会努力提升湾区内整个港口群的国际竞争力。
香港在海运的优势,在于完整的、一条龙式的优质服务,包括船舶融资、船务代理、船舶管理、船务经纪、海事保险和海事法律及仲裁等,这都与我们高效的港口服务相辅相成。
我们会加大力度,吸引更多航运要素汇聚香港。特区政府在去年公布了一系列措施,支持高增值海运服务发展,包括为船舶租赁、海事保险等提供税务优惠,设立香港船舶注册处区域支援团队等,以进一步提升香港国际航运中心的地位。
展望未来,特区政府会继续循多方面提升香港在空运和海运方面的竞争力,并把握大湾区建设带来的机遇,令香港担当世界各地旅客及货物进出内地,尤其是大湾区的主要门户,做好大湾区内国际航运中心和航空枢纽的角色。
我们会继续加强和内地相关部门的沟通合作,积极寻求在政策方面的突破和创新,推动全面释放大湾区的发展潜力,促进整个湾区的共同繁荣发展,建设大湾区成为具重要影响力的国际交通物流枢纽,有利推进「一带一路」倡议,发挥大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。
最后,我祝愿论坛圆满成功,各位嘉宾身体健康、事业宏达!谢谢!
完
2019年8月2日(星期五)
香港时间11时02分
香港时间11时02分