立法会二题：关爱共享计划
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问题：
政府去年三月公布关爱共享计划，向合资格市民每人发放最多4,000元。在职家庭津贴办事处（职津处）负责执行计划，并预计需耗用三亿元行政费和聘用700多名非公务员合约员工处理有关工作。据报，上月底截止申请时，职津处共接获逾320万份申请，但截至本月初只批出约七万宗申请（占申请数目2.2%），估计仍需357日才能完成处理全部申请。有不少市民批评，这项派钱计划效率奇低，浪费公帑和时间。另外，部分合约员工难抵工作压力（因每人每日须输入200多份资料）而爆发离职潮，以致完成处理申请时间或需拖长。就此，政府可否告知本会：
（一）有否设下完成处理所有申请的限期；如有，限期为何，以及有否评估需否增聘人手，以确保在该限期前完成处理所有申请；如有，详情为何；如否，会否立即进行评估；
（二）鉴于合约员工爆发离职潮，有否了解成因并考虑增聘人手，以分担沉重工作及提高员工士气；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）因应据报有人在网上呼吁俗称「港漂」的内地来港求学或工作人士，不论是否符合资格也递交申请，令申请数目大增，有否统计这类不合资格人士所递交的申请占申请总数的百分比；
（四）原意与市民分享经济成果的关爱共享计划惹来市民大肆批评，政府有否汲取教训，并评估其有否高估政府部门行政效率及官员办事能力；公务员学院日后启用后会否引用该计划的执行情况作为反面教材；及
（五）据悉于菲律宾监狱囚禁的香港永久性居民邓龙威先生，早前透过家人代为递交申请，现时其申请的审批进度为何；政府会否尽快批准其申请，以解其燃眉之急？
答覆：
主席：
政府去年公布关爱共享计划，并由在职家庭及学生资助事务处辖下的在职家庭津贴办事处（职津处）负责执行。有关计划的申请期为二○一九年二月一日至四月三十日。职津处共接获约344万份申请。职津处会就收到的申请与相关政府部门核对资料、按申请资格进行审批及向成功申请人发放款额。截至五月十日，职津处已向约339万宗申请发出确认并就约112 000宗成功申请个案指示银行发放款额及现金支票。
就问题的各部分，经谘询相关政策局及部门后，现回覆如下：
（一）及（二）职津处的目标是于年底前完成处理所有申请。
截至五月十日，职津处为推行关爱共享计划而聘用的员工约700名，至今共约30名员工离职，该处并不掌握员工离职的原因。职津处并没有要求员工每日完成指定的工作额。该处会灵活调配人手审批申请及发放款额，务求妥善并尽快完成工作，亦会不时审视人手及员工的需求，有需要时会增聘人手。
（三）关爱共享计划的其中一项申请资格是申请人必须于二○一八年十二月三十一日持有香港身份证，这包括新来港人士，但不包括来港工作、求学或接受培训的香港非永久性居民及其受养人，也不包括以访客身分来港的人士。有关资料早于去年四月公布，也已上载关爱共享计划的网页。职津处在收到申请后，会与相关政府部门（包括入境事务处）核对资料，以核实资料及确定申请人是否符合申请资格。由于职津处需时处理收到的申请，现阶段未能提供不合资格人士所递交的申请数目。
（四）政府对推行关爱共享计划令市民有不满的情况深表歉意。由于职津处需要处理及确认大量申请，当中并涉及退税及差饷宽减等的计算，故需要一定时间完成相关的程序。政府自计划推出后已不断推出改善措施，以便利市民递交申请及领取款额。
虽然关爱共享计划是一次性的措施，政府仍会从中汲取经验，力求改善。
公务员培训处会不时检视公务员的培训需要，安排适当的培训课程，协助同事应对不同的工作挑战。
（五）在香港以外被拘留或服刑的香港居民，如并非移居海外，在关爱共享计划下会被视为符合通常居住在港的要求，如他们符合本计划的其他资格，均可提出申请。政府不会公开讨论任何个案，但职津处会尽快跟进及处理所收到的申请。
完
2019年5月15日（星期三）
香港时间11时45分
香港时间11时45分