立法会八题：康乐及文化事务署聘用的救生员
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
有关康乐及文化事务署（康文署）聘用的公务员救生员及非公务员合约季节性救生员，政府可否告知本会：
（一）过去两年，每年该两类救生员的（i）人手编制、（ii）实际员额和（iii）空缺率分别为何，并按他们被派驻的公众游泳池场馆／泳滩所属区议会分区及旺季及非旺季列出分项数字；
（二）过去两年，每年康文署辖下公众游泳池场馆及泳滩因当值救生员人数不足而（i）局部关闭及（ii）全面关闭／暂停提供救生服务的日数分别为何，并按当值救生员人数不足的原因（例如多人因病缺勤或进行工业行动）列出分项数字；
（三）鉴于有救生员反映，他们被指派执行其聘用条款没有订明的工作，例如处理油污及进行水肺潜水搜救行动，康文署会否考虑日后于招聘时，在聘用条款中详细订明救生员的职责（包括须否执行该两项工作）；
（四）康文署会否规定所有救生员必须完成下列训练课程：（i）入职训练课程中的深化徒手潜水拯救课程（并须通过潜水五米水深的考核），以及（ii）现时只为公务员救生员提供的在职水肺潜水拯救课程；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（五）鉴于去年九月有一名不具备认可潜水资历的季节性救生员在执行潜水工作时遇溺身亡，康文署会否检讨救生员进行潜水工作的安排，并制订相关的工作指引（包括须进行定期操练及潜水搜救的行动程序）；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
目前，康乐及文化事务署（康文署）辖下有44个公众游泳池和41个宪报公布的泳滩，公众游泳池及38个泳滩设有救生员服务。除了公务员救生员外，康文署也会按季节聘用非公务员合约季节性救生员，以加强泳季期间的救生员人手。就马逢国议员的提问，我现回覆如下:
（一）康文署过去两年在辖下公众游泳池／泳滩的救生员人手编制、实际员额和空缺率，按地区载列于附件一。
（二）过去两年，公众游泳池因救生员人数不足而全面或局部关闭的日数和宪报公布的泳滩暂停救生员服务的日数分别载列于附件二及附件三。
（三）公务员救生员的主要职责包括拯溺及急救、协助执行法例和维持秩序，以及协助执行清洁工作；而非公务员合约全职季节性救生员的主要职责包括照顾泳客的安全、拯溺、维持秩序，以及协助执行清洁工作。救生员的主要职责范围已清楚列载于职位招聘广告及救生员的周年评核报告。此外，康文署场地人员亦会向新到任的救生员介绍其职责及工作。
（四）康文署辖下的公务员救生员均持有泳池救生章及沙滩救生章资格，有关救生章的考核已包含徒手潜入水中进行搜救，因此所有救生员已具备徒手潜水进行水中搜救的技能，应付日常的拯溺工作。此外，康文署会为所有新入职救生员及在职的公务员救生员提供深化的徒手潜水拯救课程，以加强他们徒手潜水及水中搜救的技术，并让他们认识有关安全守则，及熟习使用徒手潜水的辅助器具，例如蛙鞋、潜水眼罩及呼吸管等。深化的徒手潜水拯救课程属救生员入职训练课程之一。由二○一九年开始，康文署会安排新聘的公务员救生员及长期聘用的非公务员合约救生员在上任前，首先完成部分入职课程，包括深化的徒手潜水拯救课程。救生员完成深化课程，并通过约五米水深的潜水考核后，配合日常于泳池／泳滩的操练，应有足够徒手潜水的技术及体能，在泳池／泳滩的深水处以团队方式进行搜索及拯救行动。
至于水肺潜水，虽然不属救生员的主要职责，在有需要的紧急情况下，如消防处的潜水员到场前，经过训练及符合资格的泳滩救生员，会在高级救生员带领及指挥下利用水肺潜水装备进行紧急搜索，以等待消防处的潜水员到场处理。康文署现时没有规定救生员必须持有水肺潜水的资历，但为增进救生员的知识及技能，康文署亦有为在职公务员救生员提供水肺潜水拯救课程。该课程旨在为救生员提供水肺潜水技术及利用水肺潜水设备进行水中搜索和拯救训练，并介绍海洋环境的知识、相关的安全守则和紧急应变措施等。康文署一直有提供足够的水肺潜水拯救课程名额予在职的公务员救生员参加，而实际的训练名额取决于报名参加课程的人数，于泳滩及水上活动中心工作的公务员救生员会获优先取录参加课程。
（五）康文署现时有多项措施确保救生员了解和熟习他们的角色和工作，并提供相关的支援，包括：
（i）康文署就游泳池及泳滩各项管理工作提供指引，当中包括要求场地主管须向新到任救生员详细讲解其工作范围，以确保所有救生员熟习场地的救生设备和器材，以及熟悉较易发生意外的地点及泳客应注意的安全守则等，而高级救生员需指导他们使用救生器材。
（ii）康文署指引规定所有救生员均须定期在其工作场地参与拯救程序操练（包括潜水操练）及动员拯救计划操练，以确保救生员熟习在不同情况下作出相应的拯救行动。
（iii）游泳池及泳滩主管须就其场地潜水器材和装备作出管理和安排保养。
（iv）康文署提供的徒手潜水及水肺潜水课程已涵盖相关安全守则、注意事项、器材保养要求等内容。
考虑到部分救生员同事对潜水工作的关注，康文署会再次检视情况，并就有关水肺潜水事宜制定更详细的指引供员工参阅。
完
2019年4月17日（星期三）
香港时间14时30分
香港时间14时30分