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财政司司长出席2019粤港澳合作论坛致辞全文(只有中文)(附图/短片)
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  以下是财政司司长陈茂波今日(三月二十五日)出席2019粤港澳合作论坛致辞全文:
 
尊敬的叶贞琴常委(广东省委常委)、吴海恩局长(澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局副局长)、蔡冠深会长(香港中华总商会会长)、各位嘉宾、各位朋友:
 
  下午好!我很高兴出席由香港中华总商会、广东省粤港澳合作促进会和澳门中华总商会共同举办的粤港澳合作论坛。今天,粤港澳三地的政府官员和工商界朋友聚首一堂,畅论粤港澳大湾区的合作。我希望藉此机会就今天论坛的主题,即在新时代、新形势下大湾区发展给香港带来的机遇,讲几点看法。
 
  我们现在身处于一个怎样的新时代呢?过去四十年国家改革开放,内地晋身全球第二大经济体,也是环球经济增长的最主要引擎。
 
  「十九大」以来,内地推动经济由高速增长迈向高质量发展,现在正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的新时期。除了继续深化供给侧结构性改革外,国家还正在锐意实施几个发展战略,包括「一带一路」倡议、区域协调发展,和以创新引领经济发展,尤其着重科研和科技应用,发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的融合。
 
  可是,在新时代却同时出现复杂的外部环境。当前单边主义、保护主义抬头,国际合作关系变化多端,不确定、不稳定因素众多,经济前景不明朗,令环球经济增长面对下行压力。就此,内地一方面加快建立强大的国内市场,以内地居民消费作为经济增长的重要引擎。同时,还继续深化改革开放:稳外资,稳投资,推动「走出去」与「引进来」并重,扩大对外双向投资和贸易往来。
 
  在这样的新时代、新形势下,粤港澳大湾区发展更显得适时和重要。粤港澳大湾区有四个全国之最──开放改革最早、最富庶、最市场化和国际化,和服务业最发达。
 
  当然,有优势之余,挑战也同时存在。「一国、两制、三种货币、三个关税区」这简单一句,已经道出三方合作发展中一些无可避免的障碍,制约了生产要素的流动。但这是限制,亦是优势,如果我们能大胆创新,就能开出一条新路来。事实上,过去40年香港和广东的分工合作成效显著,我们要迎来的是一个更多层次的全方位合作新格局!
 
  对香港而言,大湾区发展为我们带来什么机遇呢?
 
  《粤港澳大湾区发展规划纲要》(《规划纲要》)明言要「巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技产业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造香港成为更具竞争力的国际大都会。」我认为这个定位为我们的经济和产业发展带来庞大的机遇。
 
  香港固有的优势产业如金融服务、贸易、高增值物流、专业和高增值服务、法律和解决争议服务将有更广阔的发展空间和更庞大的市场。
 
  对于我们想培育的新产业,例如创新科技,大湾区发展一方面让我们独特的优势可以继续发挥,例如大学和科研;同时我们也可以借助区内兄弟城市的科技产业优势,和参加国家重点科研项目和科学工程,而得以提升。同时,由于「一国两制」的独特安排和香港在知识产权方面的保护,我们将会是区内国际创科人才和尖端科研汇聚的中心。
 
  至于另外一些我们有优势,但需要有更多空间、更大的市场来培育的产业,例如创意文化产业,以至青年人创业,大湾区正好提供一个广阔的平台。
 
  发展经济是为了让市民有更美好的生活,经济以外,大湾区也为香港人的学习、就业、创业和生活提供更大的发展空间和机遇。特区政府、广东省政府和中央政府均一直就此进行研究和多番推出措施、利便港人。
 
  例如去年八月,中央公布推出居住证,持证人可依法享有三项权利、六项基本公共服务及九项便利。我们乐见已有近10万名香港居民申领居住证。我相信这项政策能为长期在内地生活的港人提供便利,更有助他们为大湾区建设和国家发展贡献一己之力。
 
  又例如去年十二月公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中订明,在内地无住所、并在内地居住累计满183天的年度连续不满六年的个人,其来源于境外且由境外单位或个人支付的所得,免予缴纳个人所得税。
 
  粤港澳大湾区建设领导小组在今年三月一日进一步公布具体操作办法,在内地停留的当天不超过24小时的,不计入居住天数;同时亦公布大湾区内的九市政府可为包括香港人在内的境外高端和紧缺人才,提供个人所得税税负差额的补贴。以上措施均可以便利港人在大湾区发展事业和开拓机遇。
 
  粤港澳大湾区建设是新时代国家坚持改革开放的重大发展战略,也是丰富「一国两制」事业发展的新实践。通过进一步深化粤港澳合作,推动经济协同发展,发挥三地互补的优势,大湾区将会是一个宜居、宜业、宜游的国际一流湾区,在国家经济发展和对外开放中的支撑和引领作用,也将会进一步大大提升。
 
  粤港澳大湾区也是一个有机的、持续的发展,需要大家一起共同努力、在实践中通过创新突破屏障、创造机会、实现互惠共赢。我知道今天的论坛邀请了很多专家和嘉宾就不同的范畴作更深入细致的讨论,我期望各位向政府多提宝贵意见,一起为早日成功实现大湾区发展作出贡献。
 
  谢谢大家!
 
2019年3月25日(星期一)
香港时间16时14分
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财政司司长陈茂波今日(三月二十五日)在香港中华总商会、广东省粤港澳合作促进会和澳门中华总商会主办的2019粤港澳合作论坛致辞。
财政司司长陈茂波今日(三月二十五日)出席香港中华总商会、广东省粤港澳合作促进会和澳门中华总商会主办的2019粤港澳合作论坛。图示(前排左五起)澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局副局长吴海恩、陈茂波、香港中华总商会会长蔡冠深博士、广东省委常委叶贞琴、政制及内地事务局局长聂德权、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室法律部部长王振民教授和其他嘉宾合照。

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财政司司长出席2019粤港澳合作论坛