政制及内地事务局局长在立法会联席会议就《粤港澳大湾区发展规划纲要》政策措施的开场发言（只有中文）
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主席：
首先，我感谢立法会（经济发展事务、财经事务、工商事务、资讯科技及广播事务）四个事务委员会，安排今日的联席会议，给予我们机会，向各位议员与香港市民介绍《规划纲要》的内容，以及特区政府就推进粤港澳大湾区建设的工作。我知道教育事务委员会的委员亦获邀参与会议。特区政府非常重视这次交流的机会，因此，今日除了我和我局的同事出席外，亦有杨伟雄局长、刘怡翔局长，陈百里署理局长和他们的同事，以及教育局的代表。
粤港澳大湾区建设是国家进一步改革开放的重大发展战略，目标是通过进一步深化粤港澳合作，推动大湾区经济协同发展，发挥三地互补的优势，建设宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。这份《规划纲要》是由国家发改委牵头，粤港澳三地政府共同参与草拟工作。特区政府在编制过程中，努力反映透过各政策局及部门征询业界及持份者所得的意见，特区政府的意见基本上都获采纳。以下我会简单介绍《纲要》的内容。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》共分十一个章节。第一、二章综述规划背景、总体要求等发展基本原则及目标；基本原则及目标中比较突出的有透过创新驱动、改革引领、协调发展、绿色发展、改善民生，创新完善各领域开放合作机制，深化内地与港澳互利合作。其中一项相当重要的，是坚持「一国两制」，把国家所需和港澳所长结合起来，这才能够充分发挥港澳独特优势，促进粤港澳优势互补，实现共同发展。
第三章阐述空间布局，主要指出粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，发挥比较优势，从而增强对周边区域发展的辐射带动作用。香港作为大湾区内最国际化的中心城市，我们会继续巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端、高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
至于第四至十一章，每章均有一个重点，涵盖建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈等方面的政策措施。
《规划纲要》公布后，下一步就是透过互利合作、政策创新落实《纲要》的方向和内容。过去一年多，粤港澳三地政府在中央支持下，已经在发展创新科技、促进大湾区内人流、物流的便捷流通方面推出了多项措施。有关详情已载于立法会文件的附件。
这些政策措施除了方便港人在大湾区生活、工作、创业、读书、退休等，亦有助为香港开拓更多机遇，令香港经济更多元发展。特区政府会担当「促成者」的角色，希望透过几方面的机制，落实更多这些措施。首先，行政长官作为中央粤港澳大湾区建设领导小组成员，会积极参与小组的工作，希望为香港寻找和发掘在经济、社会和民生各方面的机遇。特区政府不同政策局亦会与中央、广东省和澳门特区的相关部门保持紧密沟通，协助业界争取在拓展机遇过程所需要的政策创新和突破，确保各方支持特区政府提出与大湾区有关的政策。
至于特区政府内部，行政长官已成立一个高层次的粤港澳大湾区建设督导委员会，亲自出任主席，成员包括所有司局长，全面统筹香港参与大湾区建设事宜。政制及内地事务局亦计划成立粤港澳大湾区发展办公室，并委任粤港澳大湾区发展专员，一方面加强内部协调，另一方面亦要加强与中央部委、广东省政府和澳门特区政府的联系，具体落实推进大湾区建设的工作。在这次联席会议后，政府将会随即就大湾区发展办公室的人事编制建议谘询工商事务委员会。
此外，大湾区要发展得好，惠及香港各行各业和普罗大众，十分需要社会各界共同参与。特区政府会透过一系列宣传推广活动，加深企业和公众，特别是青年人对大湾区的认识。我们亦会继续与各持份者，包括立法会议员、业界、商会、专业团体保持紧密联系，就如何有效推进大湾区建设听取意见，使相关措施能更切合社会各界的需要。
我很高兴能藉着今日联席会议的机会，与各位议员交流推进粤港澳大湾区建设方面的意见。接下来，我们请创新及科技局、财经事务及库务局、商务及经济发展局的局长简介他们政策范畴内的相关重要措施。
多谢主席。
完
2019年3月19日（星期二）
香港时间16时47分
香港时间16时47分