立法会十一题：采用新一代政府云端基础设施
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问题：
去年五月，本会财务委员会（财委会）通过拨款逾5.3亿元，用于建设新一代政府云端基础设施（云端设施）和大数据分析平台，以支援敏捷开发电子政府服务。政府预期该等系统于二○二○年第三季投入运作，以及在未来六个财政年度可为政府一次过减免约5.7亿元开支。然而，政府最近在建议其他资讯科技系统项目（例如处理强制性公积金注册计划行政工作的中央电子平台）时，并未提及如何利用云端设施达致更大的成本效益。就此，政府可否告知本会：
（一）建设上述两个系统的最新进展（包括预计的（i）投入运作日期及（ii）成本效益有否变动）；
（二）去年五月至今，政府就多少项拟议资讯科技系统项目向本会事务委员会及财委会提交讨论文件及／或拨款建议，以及每个项目的下列详情：（i）项目名称、（ii）负责的决策局／政府部门、（iii）非经常性开支预算、（iv）（预计）批出系统开发服务合约的日期、（v）（预计）系统投入运作日期、（vi）系统会否使用云端设施，以及（vii）有关的事务委员会（以表列出）；
（三）第（二）项的项目的招标文件有否／会否包含条款（i）订明拟议资讯科技系统必须使用云端设施，以及（ii）鼓励中标者使用云端设施开发拟议资讯科技系统；若有，详情为何；若否，原因为何；
（四）政府就第（二）项的项目向本会提交的非经常性开支和财务效益的估算中，分别有多少项（i）的估算基础包含使用云端设施，以及（ii）提供使用云端设施对成本影响的量化评估；
（五）政府资讯科技总监办公室（资科办）有否参与第（二）项的项目的筹备及招标工作；若有，资科办参与每个项目的详情为何（包括有否就有关项目使用云端设施进行技术及成本评估），以及资科办有否建议有关的决策局／政府部门在制订有关的招标条款时，提供诱因鼓励中标者使用云端设施开发拟议资讯科技系统；若有，详情为何；若否，原因为何；
（六）政府有否政策及指引，鼓励各决策局／政府部门及公营机构日后使用云端设施；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（七）政府预计来年会向本会财委会提交多少个关于资讯科技系统项目的拨款建议，以及当中有多少个项目会使用云端设施，并按项目名称列出负责的决策局／政府部门等详情？
答覆：
主席：
就问题的七个部分，现回覆如下：
（一）政府资讯科技总监办公室（资科办）现正为建设新一代政府云端基础设施（政府云端设施）和大数据分析平台进行系统工程招标工作，预计有关系统及平台可如期于二○二○年第三季投入运作。项目预算总开支为5.33亿元，预计在二○一九／二○至二○二四／二五年度，政府云端设施令政府可以节省使用于其他资讯科技系统共约5.73亿元的开支，包括个别基础设施升级的开支，以及各决策局／部门各自开发相关系统的开支。有关的成本效益数字维持不变。
（二）二○一八年五月至二○一九年一月期间，立法会相关事务委员会曾讨论六项有关政府部门资讯科技系统项目的拨款建议，财务委员会（财委会）亦通过了其中五项，详情列于下表。
| 项目名称 | 决策局／ 部门 |
预计非经常性开支 （百万元） |
预计批出系统开发服务合约的日期 | 预计系统投入运作日期 | 会否使用政府云端设施 | 相关事务委员会 | |
| （1） | 重新开发服务表现管理资讯系统 | 社会福利署 | 65.42 | 不适用（系统主要由内部员工开发） | 二○二二年九月 | 会 | 福利事务委员会 |
| （2） | 重新开发服务使用者资讯系统 | 社会福利署 | 316.88 | 不适用（系统主要由内部员工开发） | 二○二三年六月 | 会 | 福利事务委员会 |
| （3） | 电子资料呈交及处理系统 | 屋宇署 | 214.39 | 二○一九年第二季 | 分阶段在二○二二年第一季至二○二五年第二季推出 | 会 | 发展事务委员会 |
| （4） | 二○二一年人口普查－电脑设备和服务# | 政府统计处 | 202.68 | 个别子系统的服务合约预计于二○一九年六月至二○二○年十月期间批出 | 个别子系统将于二○二○年六月至二○二二年九月期间逐步推出 | 会 | 财经事务委员会 |
| （5） | 开发智慧图书馆系统 | 康乐及文化事务署 | 877.30 | 二○二○年十二月 | 二○二四年十二月 | 会 | 民政事务委员会 |
| （6） | 卫生署的资讯科技提升项目（涵盖35个项目） | 卫生署 | 1,057.13 | 视乎个别项目，最早于二○一九年第四季批出 | 二○二四年十二月全面完成 | 会 | 卫生事务委员会 |
此外，财经事务及库务局在二○一八年十二月向立法会财经事务委员会提交「处理强制性公积金注册计划行政工作的中央电子平台」的资讯科技项目建议。据财经事务及库务局提供的资料，强制性公积金计划管理局现正考虑采用不同方案，包括政府云端设施。
（三）至（七）资科办在二○一六年八月发出指引，要求各决策局／部门在开发新系统或更新现有系统时，须优先使用政府云端设施。相关决策局／部门亦须在招标文件加入使用政府云端设施的要求。
上文第（二）项回覆中六个项目的非经常性开支和财务效益的评估已包括使用政府云端设施涉及的资源。
资科办现无其他决策局／部门来年向立法会提交的资讯科技系统项目建议的时间表。我们预期来年向立法会财务委员会申请拨款的大型资讯科技系统项目均会使用政府云端设施。
完
2019年2月27日（星期三）
香港时间13时05分
香港时间13时05分