食物及卫生局局长于立法会政府帐目委员会公开聆讯开场发言（只有中文）
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主席：
首先，我感谢审计署就食物安全中心（食安中心）的食物进口管制进行审计，并提出很多宝贵意见。我认同报告指出食安中心在某些日常运作环节及处理个别个案须改善的地方，食安中心必须尽快纠正有关不足之处。
正如我在政府帐目委员会（帐委会）就审计报告第一章有关食安中心在「食物安全的管理」进行聆讯的开场发言中表示，保障食物安全是我们极为重视的工作。我已责成食物环境卫生署（食环署）署长严肃及积极跟进审计报告以及日后帐委会报告的一些建议，并提出针对食安中心日常运作的具体改善措施，以巩固市民对本港食物安全机制的信心和加强保障食物安全的把关工作。
食安中心在配合审计署审计工作的过程中，已察觉到其工作某些地方确有不足之处，并已作出或展开了多方面改善措施，包括就欠缺指引或指引不足的工作环节向员工发出工作守则及指引、加强对员工的培训和督导、巩固员工的执法意识，以及加强备存资料及工作记录。
食安中心于二○一七年底成立了专责队伍，全面检视并重整食安中心的业务流程，在食物进口管制及食物监察工作方面，推行以资讯科技支援业务模式的转变，重整资讯系统及开发高效能系统以更有效地支援前线同事的工作，并强化其数据管理及分析能力。有关工作会在未来数年按优次陆续推出，以逐步强化食安中心在食物监察、处理食安事故、风险评估及溯源能力等工作。同时，食安中心在落实审计署以及日后帐委会的建议上亦需要资源配合，食物及卫生局（食卫局）会尽力在资源上提供支援。
食安中心在其日常运作的个别环节虽然有不足之处，但本港的食安机制是健全稳妥，食物安全一直保持高水平，这是毋庸置疑的。
就审计报告对食安中心检测日本进口食品辐射水平工作的观察，我有必要作一些回应，以释除公众的误解或疑虑。
自二○一一年福岛事故后，食安中心以手提式测量仪全面监测日本进口食品的辐射水平。手提式测量仪是国际原子能机构认可探测辐射量的方法及仪器，可以提供即时的辐射量读数，而且其敏感度及可靠性高，只要某批次的进口日本食品含有稍为高过本港一般环境中的辐射量时，便会发出声响，显示该批次的进口日本食品未能通过检测。
未能通过手提式测量仪的日本进口食品批次，食安中心会扣检及抽取样本作进一步的辐射污染监察系统（Contamination Monitoring System（CMS））检查。至于通过了手提式测量仪检测的批次，食安中心亦会按风险为本的原则抽取一些样本作CMS检查，作为额外及辅助性质的保障。
就食品中铯-134及铯-137辐射水平，食品法典委员会的指引限值是每公斤1 000贝可，食安中心采用极为保险的安排，将CMS检测水平的警戒点订为每公斤不超过15贝可。虽然食安中心在抽取日本食品样本作CMS检查的工序上有不足之处，但不会对CMS检查的结果构成影响，不会因此而令辐射水平超标的食物样本的检测结果变成没有超标。
自二○一一年三月二十四日限制日本五个县某些食物进口本港的命令生效至今，食安中心检测了超过55万个日本进口食品样本，所有样本的检测结果均没有超出食品法典委员会的指引限值。
审计报告另有提到我们更新食物安全标准的工作。食卫局以及食安中心一直持续留意食品法典委员会及国际间就规管不同食物危害的最新发展，检视本港的食物安全标准。食卫局与食安中心紧密合作，考虑相关因素，包括一些不能预知的食安事故、本港市民的膳食习惯、风险评估结果，以及公众谘询期间收到的意见等，就食物危害订定规管方向，以及就有关立法和修订的优先次序。
我们就立法规管食物危害的工作从未松懈。过去十年，我们更新了食物中防腐剂和抗氧化剂的标准、规管食物中三聚氰胺的标准、为预先包装食物引入营养资料标签制度、订立婴儿配方产品及食品营养成分组合及营养标签制度、禁止在食物使用染色料红2G、更新可供使用的甜味剂名单、设立《食物安全条例》、制订《食物内除害剂残余规例》、把禽蛋纳入进口管制项目，以及刚在二○一八年十月完成有关食物中金属杂质含量的修例。我们亦计划在二○一九年就加强规管食物内有害物质（包括审计报告提到的霉菌毒素）进行公众谘询。
我现在请食环署署长就审计报告有关食安中心在食物进口管制方面的建议作重点回应。多谢主席。
完
2019年1月7日（星期一）
香港时间11时22分
香港时间11时22分