政制及内地事务局局长出席「粤港澳大湾区企业家联盟一周年庆典暨粤港澳大湾区2019总部经济论坛」致辞全文（只有中文）
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尊敬的梁振英副主席（全国政协副主席）、欧阳卫民副省长（广东省副省长）、蔡冠深主席（全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟创会主席）、米健局长（澳门特区政府政策研究和区域发展局局长）、陈志英常务副市长（广州市常务副市长）、危伟汉市长（中山市市长）、各位嘉宾、各位朋友：
大家下午好！新年好！今天，我很高兴出席「粤港澳大湾区企业家联盟一周年庆典暨粤港澳大湾区2019总部经济论坛」。我也利用这次机会，今天早上在广州做了一些调研的工作，与广州市委书记（张硕辅）和市长（温国辉）会面，谈广州与香港在推动粤港澳大湾区建设的合作。
粤港澳大湾区建设是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署和亲自推动的国家战略；目标是进一步深化粤港澳合作，推动区域经济协同发展，提升整个湾区的全球竞争力。自从二○一七年七月一日，粤港澳三地政府及国家发展和改革委员会在习主席见证下，签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》后，特区政府一直努力推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区企业家联盟在二○一七年底成立，在过去一年，正好发挥团结和引领湾区内商界及业界的重要作用，让企业有更多机会了解并把握大湾区建设所带来的机遇。我非常感谢蔡主席，主席团成员以及其他联盟成员在过去一年在推进大湾区建设方面的努力，也祝贺联盟取得的积极成果。
正如习主席在去年十一月十二日在北京会见由港澳特首分别率领的港澳各界庆祝国家改革开放40周年代表团时，就指出粤港澳大湾区的建设关键在于创新，要思考在「一国两制」方针和《基本法》框架内发挥粤港澳综合优势、创新体制机制、促进要素流通，大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设，国际上没有先例，要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。我们就推进粤港澳大湾区建设的其中一项重要工作，就是要促进区内各生产要素的互连互通，进一步优化大湾区的营商环境。
就在上个月，内地与香港在CEPA的框架下签署了《货物贸易协议》（《协议》），全面落实内地对原产香港的进口货物实施零关税。《协议》更设有「粤港澳大湾区贸易便利化措施」专章，订明珠三角九市要与香港探索快速跨境通关便利方法、定期公布货物整体通关时间，并进一步压缩通关时间等贸易便利化措施。这些措施有助减低贸易成本，让更多香港产品更容易进入大湾区以及内地其他市场。
我们希望藉着大湾区建设的机会，透过更多创新和突破政策，促进生产要素便捷流通，为大湾区营造具全球竞争力的营商环境，令香港以及在香港的中外企业都能受惠于这些政策。
粤港澳大湾区建设其实是广东省九个城市，以及香港和澳门两个特别行政区，以一个区域发展的概念去推行。然而，这个区域发展的概念，并不是每个城市要按一个固定模式发展，而每个城市可以着力继续发展自己本身的竞争力，就好像习主席说我们要注意练好内功，着力培育经济增长新动力。就香港而言，我们会坚持「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针；内地和港澳在「一国两制」下，会更好发挥各自优势，形成互补，打造新的增长极。香港会继续利用国际金融中心、贸易和航运中心的地位，以及一流的管理经验、人才培训、专业服务、国际联系等等优势，积极连系世界，开拓更大商机，将粤港澳大湾区打造成世界级的城市群，为国家的进一步改革开放继续作出贡献。
特区政府在推进粤港澳大湾区建设的另一个重要目标，是为香港培育经济增长新动力，促进产业多元发展。粤港澳大湾区是一个面积大概有56 000平方公里，人口逾6 900万的区域。大湾区能提供一个空间，供应土地、人才，让我们的优势产业能有进一步开拓的空间，这包括了医疗产业、高等教育等方面。若能借助大湾区建设的机会，便利香港的优势产业落户大湾区，一方面广东省的居民能获得更优质的服务；另一方面香港的优势产业将可拓阔其发展空间。
粤港澳大湾区建设的第三个主要工作重点，是要将大湾区打造成为「国际科技创新中心」。过去一年，我们可看到香港特区在创科方面都提出了重要的发展方向、措施和投放资源。中央亦给予了很大的支持，包括习主席亲自批示，实现科研资金「过河」，使香港的科研机构和科研人员可以使用内地的资金进行科研工作。我们与国家科学技术部及中科院签署合作安排和备忘录，加强内地与香港的科研合作，并设立「大湾区院士联盟」等。这些都是政策的创新和突破，也缔造良好的环境，让我们的科研机构及企业家可以发展创新科技。特区政府会继续投放资源和推出措施，在吸引、培训和挽留科研人才方面努力。
便利措施方面，中央政府在过去一年，已陆续出台了新措施，当中包括去年九月开始容许申请的居住证，让在内地居住满六个月的香港人依法享有三项权利、六项基本公共服务及九项便利。此外，港商十分关心的新修订的《个人所得税法》，中央亦不但将原有的对境外人士的境外所得税的豁免保留，更将五年期限延长至六年，希望能回应业界的关注与需要。我们未来会继续与中央相关部委及广东省政府商讨更多便利措施，期望可建立大湾区为一个宜居、宜业、宜游的地方。
在推动粤港澳大湾区发展时，最重要是相关业界了解大湾区发展的机遇，提出发展建议，而政府则担任一个「促成者」的角色，特别在政府对政府的政策创新和突破工作上，与广东省政府和中央有关部委沟通，争取措施和政策的落实。特区政府政制及内地事务局将会在规划纲要公布后成立粤港澳大湾区发展办公室，以更有效地推进有关粤港澳大湾区建设的工作。粤港澳大湾区企业家联盟作为一个拥有区内多间重要企业作为成员的组织，定能继续起牵头和促进作用，让商界更积极参与大湾区建设，共同开拓当中的机遇。我期望与各位继续紧密合作。
谢谢各位。
完
2019年1月2日（星期三）
香港时间19时18分
香港时间19时18分