土地供应专责小组向政府提交报告(附图)
*******************

  土地供应专责小组今日(十二月三十一日)就整体土地供应策略及土地供应选项,向行政长官提交题为《多管齐下,同心协力》的报告。
   
  专责小组主席黄远辉表示,专责小组于四月至九月举行了一个非常广泛、以「增辟土地,你我抉择」为题的公众参与活动,广邀社会各界就18个土地供应选项及其他土地供应议题发表意见。在五个月的公众参与活动期间,专责小组以多形式、多渠道及有系统地收集公众意见,进行185场与市民及持份者直接交流的活动,并收到超过29 000份问卷、68 300份透过其他不同渠道提交的意见(包括约64 400份为响应多个联署运动提交的意见),以及透过随机抽样的电话调查成功访问3 011名市民。
   
  经整理及研究收集到的所有意见,专责小组就整体土地供应策略以及值得政府优先研究及推展的土地供应选项,作出一系列建议。黄远辉说:「社会普遍认同土地短缺问题刻不容缓,亦同意不能单靠个别选项解决问题,必须采取多管齐下的方式打破土地短缺的困局。事实上,土地短缺问题逼在眉睫,而专责小组认为实际的短缺数字应远高于政府的《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》研究所估算的1 200公顷。此外,近八成五市民支持或非常支持开发更多土地,建立土地储备,未雨绸缪。因此,小组的目标是向政府建议一套能大幅增加土地供应的方案,不单为满足土地短缺,更应放眼于觅得更多土地作为储备,从而提供缓冲及规划弹性。」

  土地供应策略方面,专责小组认为政府应:
 
(一)制订完善及持续的土地供应机制,包括持续造地及较频密更新及检视整体土地供求情况;
 
(二)推行多管齐下的土地供应策略,同时推展各个短、中、长期选项,确保土地供应持续而稳定,并能满足不同时段出现不同用途的需要;
 
(三)以长远及宏观的目光与思维,尽早展开规划工作,以便建立土地储备,以备不时之需及提供规划弹性和空间;及
 
(四)在开发及规划土地时,充分及综合考虑各个重要的土地供应原则,包括对环境的影响、透过基建设施创造发展容量、预留足够土地及规划弹性、加强与持份者沟通、透过「一地多用」善用土地,以及严格控制造地成本并创造效益。
 
  专责小组建议政府优先研究及推展八个获得主流民意支持的土地供应选项,分别是三个短中期选项(「棕地发展」、「利用私人的新界农地储备」及「利用私人游乐场地契约用地作其他用途」),以及五个中长期选项(「维港以外近岸填海」、「发展东大屿都会」、「利用岩洞及地下空间」、「于新界发展更多新发展区」及「发展香港内河码头用地」)。
   
  黄远辉说,土地短缺一直困扰香港,如不尽快解决,社会发展将寸步难行。他指专责小组的建议有一定的民意基础,期望政府能仔细考虑并坚定地落实一套多管齐下的土地供应策略及选项,同时恳请社会各界同心协力,支持有关的工作,令困扰香港多时的土地问题能尽快得以纾缓,长远而言更得以彻底解决。
   
  专责小组于二○一七年九月成立,由行政长官委任22名非官方成员及八名官方成员组成。专责小组的主要工作是检视和评估各个土地供应选项,并透过广泛的公众参与活动,提升社会对土地供应及土地短缺问题的认知,推动公众就这些议题进行讨论及作出取舍;以及收窄不同持份者之间的分歧,逐步凝聚增加土地供应的主流共识,并根据收集得来的公众意见,就整体土地供应策略及土地供应选项的优次向政府提出建议。
   
  专责小组报告、公众参与报告(包括香港大学社会科学研究中心的独立意见分析)、香港中文大学香港亚太研究所的电话调查报告,以至六万多份公众意见,已上载专责小组网页(www.landforhongkong.hk),供公众参阅。



2018年12月31日(星期一)
香港时间16时23分