财政司司长出席立法会财经事务委员会会议就二○一九至二○年度财政预算案谘询开场发言（只有中文）
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主席：
我将于明年二月二十七日发表二○一九至二○年度《财政预算案》。我们自十一月初开始已经就着预算案谘询各界的意见，亦自十二月初邀请公众人士对预算案发表意见。我今天很高兴来到立法会聆听各位议员就着《财政预算案》的一些建议。
正如我刚才在上一个议程项目中所提及，香港经济在过去一年虽然整体稳健增长，但在今年踏入第四季下行风险明显增高，亦存在很多不明朗因素，增长动力事实上是减慢了。中美贸易磨擦、美国联储局加息的速度和幅度，以及环球金融市场的波动等因素对我们经济的影响开始陆续浮现，亦很可能会在明年继续，而营商气氛最近亦变得谨慎。
未来一年，我们恐怕中美贸易磨擦继续是主要的不明朗因素，虽然中美双方现同意暂缓互相增加关税及继续磋商，但这个贸易磨擦不单是贸易层面的事情，还有很多结构性、深层次的矛盾存在，实在不容易在短时间内全面解决。在过去数月，市场对于明年的经济环境都是持一个审慎和观望态度，而投资市场更好像坐过山车般上上落落，时好时坏。如果将来贸易磨擦有负面发展甚至加剧的时候，我们相信会拖累国际贸易的大环境，因而对我们的经济环境、投资气氛和金融市场都会造成更大的冲击。
此外，外围政治和经济环境变幻不定，一些地缘政治的局势紧张，我们作为一个细小全开放的经济体，其实很容易受外围环境的影响而在我们的经济里反映出来，我们会继续留意市场情况和保持警惕，确保金融市场稳定和有效地运作，有需要时推出不同的措施。就着来年预算案我尤其希望听到大家对于如何去撑企业、保就业、稳经济这方面的宝贵意见，令我们在制定预算案时能更紧贴社会和民生的需要。
主席，目前来说我们的财政状况仍然相当健康，当刚才我回答谢伟铨议员时亦向大家作出一个保证，就是即使来年的经济环境可能有些阴霾、有些不确定性，但特区政府不会收缩在基建等各方面的开支。同时间，当然我们会「量入为出、审慎理财、应使则使」，确保香港人的财政资源能够用得其所，特区政府的财政能够保持稳健。
多谢主席。
完
2018年12月18日（星期二）
香港时间17时59分
香港时间17时59分