立法会：保安局局长就《行政长官2018年施政报告》致谢议案辩论（第四节）致辞全文（只有中文）
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主席：
在过去一年，保安局辖下的纪律部队，按照特区政府施政理念和施政方针，在坚定的执法基础之上，全方位推进各项工作，取得有效的成绩，使香港继续成为世界上最安全城市之一。虽然香港现时面对的恐袭风险级别维持于中度水平，即没有情报显示香港会受到恐袭，但是我们必须要居安思危。因此，特区政府于今年四月成立跨部门反恐专责组，在现有反恐架构之上提供一个跨纪律部门的反恐平台，加强在反恐方面的预防、训练、情报、应变计划和公众教育等。我们将继续提高警觉，并持续评估治安形势，做好准备以应对未来的挑战。
保安局将会推动各个纪律部队透过创新科技四个方面的策略，强化执法部门的能力，这四个策略即是「应用」、「研发」、「分析」及「防卫」。例如惩教署计划在惩教院舍注入智慧元素，利用包括视频分析等科技，以提升监狱管理的效率及保安水平。海关计划逐步审视扩大应用包括人工智能、大数据分析、增强电脑鉴证技术支援等，提升执法效能及罪案侦缉能力。入境处计划于二○二一年起分阶段推行新一代的「个案简易处理系统」，提升入境处的核心服务。警方计划提升处理数码证据的支援，重组数码犯罪现场，进一步提升网络安全防卫，以及加强保障关键基础设施的安全。消防处计划利用大数据分析火警事故、楼宇消防设备及相关巡查资料以及数据，制定适切的消防安全巡查及教育策略。
在处理免遣返声请方面，自二○一六年初开始全面检讨有关的政策之后，我们已在各个方面落实多项措施，例如非华裔非法入境者和免遣返声请的数目比高峰期大幅回落八成；而现有等候入境处审核的声请个案亦较高峰期大幅减少超过八成。下一步，酷刑声请上诉委员会会继续加快处理上诉，入境处亦会尽快将声请被拒者遣送离港。
保安局将于明年初就《入境条例》提交条例草案，以长远改善审核程序，杜绝故意拖延，进一步提升审核的整体效率，并加强入境处执法、羁留和遣送的权力。
在打击贩运人口方面，政府于今年三月成立由政务司司长领导的高层次跨局／跨部门督导委员会，并公布《打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》，提出一套全面及具策略以及针对性的多元化措施。保安局会与劳工及福利局联手推动相关部门，共同努力打击贩运人口及保障外佣。
提升旧式工厦消防安全的立法工作方面，相关持份者普遍支持这个立法建议。我们会尽快完成草拟工作，并且向立法会提交条例草案。此外，为数20亿元的「消防安全改善工程资助计划」刚于上个星期三（十月三十一日）截止申请，我们现正在详细审视，希望可以尽快作出批核。
就有议员提出修正案提及减少单程证配额及取回审批权的事宜。我必需指出，实施单程证制度，是为了家庭团聚，是为了让内地居民可以有秩序地来港与配偶或子女团聚。透过单程证制度来港定居的人士，都是现时身在香港的香港人的家庭成员。单程证的配额目前为（每日）150个。对于这项制度大家有不同的声音，有正反的意见，但亦有维护家庭团聚的声音，要求尽早让香港人在内地的家人来港团聚。目前内地与香港的跨境婚姻占本地注册婚姻约三分之一，因此有需要继续透过单程证制度让分隔的配偶以及在内地出生的子女来港家庭团聚。目前我看不到跨境婚姻有改变的趋势，因此有存在的需要。特区政府会留意社会各界的意见和顾及香港社会的整体利益，就整体单程证配额使用的情况继续与内地有关当局交换意见，反映社会诉求。
另外，针对残酷对待动物，警方自今年四月起已在全港22个警区设立专责调查队。在新的财政年度，警方将会推展「动物守护社区大使」计划，在社区层面循教育、宣传、调查及情报搜集四个方面凝聚爱护动物人士的力量，提高公众防止残酷对待动物的意识，鼓励公众适时作出举报，并且加强与相关政府部门、动物福利机构和爱护动物人士的沟通和合作。
主席，保安局及纪律部队在未来一年，将继续透过制定前瞻性的工作政策，因应整体安全形势，为管理和执法创造有利的条件，务求前线工作人员应对挑战更加得心应手，共同实现行政长官有关「安全城市」的发展愿景。
主席，我谨此陈辞，请议员支持今年的《施政报告》。多谢主席。
完
2018年11月9日（星期五）
香港时间18时22分
香港时间18时22分