环境局局长会见传媒谈话全文
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环境局局长：大家好。《施政报告》包含多方面环保举措，包括进一步改善路边空气质素，特别是针对商用车辆，因为商用车辆尽管占（整体）车辆约两成，但主要污染物（排放）则占九成以上，因此政策要对症下药。另外，减废也是大家关注的重点。这里有两方面亮点，一方面是都市固体废物按量收费，《施政报告》提到会达至专款专用的效果，届时所得的收费会变成额外资源，投放在社会推动源头减废和乾净回收。在法规落实前，《施政报告》提到在下一财政年度会投放额外三至四亿元，加大这方面工作，特别是针对工商业界厨余和家居废胶回收收集。另外大家都关注即弃塑胶影响海洋环境，政府有一系列措施加强应对，政府自己的场所会先行「走塑」，包括尽量避免塑胶饮管及发泡胶饭盒等。
另一方面想说的是应对气候变化的工作，我们会展开香港长远减碳策略的与民共议，同时加大支持香港可再生能源应用。继上网电价落实后，今次《施政报告》放宽相关村屋，即丁屋的安装规范，令更多地方善用上网电价。学校及非政府组织方面，政府会在明年推出新项目，在资金和技术上加强支援，多谢大家。
记者：局长，你刚才在节目提到希望减少路边主要污染物，目标是希望再减一成半至两成，有没有时间表？哪些措施可以快些落实？预料最少多久或最长多少年内可达至目标？第二点想请教大家都比较关注填海，《施政报告》提出在中部水域填海建人工岛，局长你自己如何看？是否支持这做法？对将来环境影响有多大？会否觉得发展可能凌驾环保？
环境局局长：第一个问题是关于改善路边空气污染。过去几年透过一系列措施，路边主要污染物（排放）改善约三成。基于过去成功经验，我们加强应对措施，特别是针对柴油商业车，因为它们排放量较大。专营巴士方面，我们会加装催化还原器改善其排放，我们需与持份者沟通谘询才能确定时间表。我们同时展开空气质素指标检讨，因早几年建立了规范，每五年要检示指标，当中会提到有何措施达至新指标。我们会有一系列有系统的做法审视相关措施，并尽量定出时间表。
你第二个问题是关于「明日大屿」。刚才我在节目说过，今次《施政报告》提到「明日大屿」整体是用「先保育、后发展」的新思维，长远项目如是否填海或打造新发展区，政府相关部门和社会各界有一定的讨论过程，若到某阶段要进行工程时会有环评过程，而环评一定会透过科学客观的进程讨论。当中亦会有社会参与以得知环境评估内容并给予意见。短、中期方面，《施政报告》提出「先保育、后发展」，已有相关资源和人手在大屿山很多值得保护的地方加强保育。例如大屿山那么大，有约七成地方已属郊野公园，这是很好的基本保育。至于一些未纳入郊野公园的「不包括土地」，《施政报告》提出构思在未来几年把这些地方都纳入郊野公园加强保育。郊野公园以外如水口未有适当保护的高生态价值地点，我们会透过跨部门协作进一步加强保育。
记者：你认不认同填海这个做法，无论用什么技术，都会影响生态环境？是否急于要用这个方法造地？
环境局局长：简单而言，我们的生活，包括衣食住行，以至任何的发展，都会对陆上或海上造成不同的环境影响。在比较科学及客观的角度来说，香港有环评机制，该机制可让社会大众掌握更多数据，更加客观及科学地去评价不同的发展。
记者：以你理解，现时首阶段（填海）的一千公顷在交椅洲，你知道那里的海洋生态涉及什么吗？环境局知道吗？因为发展局说二○二○年已经可以开始打桩，只余下两年时间，其间是否有足够时间去做环评，还是已经到了「煮到来便要吃」的情况？
环境局局长：我不太理解你的讲法。因为如果未做环境评估的过程及未取得环境许可证的话，任何工程，包括你说的打桩，在短期内是无可能发生的事。
记者：短期是指多久？因为现时都在说二○二○年。
环境局局长：一般做环境评估收集数据，都要取得四季的数据。环境评估的过程需要投放资源，取得数据，并需要有环谘会（环境谘询委员会）及社会的参与，所以要有相当的时间去做。
记者：政府提出交椅洲一千公顷的（填海）范围时，有没有事先和你们商讨会涉及什么的海洋生态？
环境局局长：在香港，无论是陆上或海上的生态数据，都有很多不同的渠道可以收集到，也有很多是公开资料。
记者：局长你意思是不是指由做环评开始至进行打桩，其实两年内是没有可能做到？
环境局局长：我不会排除任何可能性，我现时亦没有这么确切的资料。就一般涉及生态敏感的地方，做环评去收集数据，一般要有四季的数据，这是基本的要求。所以大家都看到有关的过程是怎样做。
记者：一般来说，由收集数据至打桩需时多久？
环境局局长：这问题要问发展的部门。环保署主要看环评的过程，我们自己有时序。在提交环境评估前项目倡议人要做相关研究及资料搜集，这是项目倡议人需要做。
记者：其实垃圾征费草案何时会提交立法会？初步的草案是否如先前所说，三人家庭需付约五十元？
环境局局长：都市固体废物收费已经讨论多时，大原则及主流民意是支持的。之前我们委托可持续发展委员会与民共议有关细节，例如如何收费及收费水平等。一般来说，根据现时的状况，三人家庭如减废水平为一般的，一个月约三十元。我们都是基于收集到的民意草拟法案。时间表方面，我们都期望能尽快提交草案到立法会审议。
记者：年底可以吗？
环境局局长：我希望能够更快。
记者：局长，想问填海一千七百公顷或一千公顷的规模是否太大？始终需要填海的话，你提到的「先保育、后发展」是否空谈？
环境局局长：我回答「先保育」方面，这是政府透过「明日大屿」的新思维。刚才说过，大屿山或「明日大屿」项目，不单是说人工岛，是指很大的地方。（大屿山）有约七成现已是郊野公园，有些地方是郊野公园包围的「不包括土地」，环境局会积极推展把这些地方都纳入郊野公园，这是实质工作加强保育。这些「不包括土地」包括大东山、二东山一带，现在秋风起，很多芒草的地方都属郊野公园之外，大家很珍惜该处美景。如何加强这些地方的保育，我们会加紧去做。至于大屿山南部郊野公园以外的地方，如水口、贝澳，大家都知道生态价值高，过去的保护只能做到某种程度，今次（《施政报告》）投放新资源，提供人手加强当区保育。这些保育是实质的，不同部门都有项目或腹稿逐步推展。多谢大家！
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2018年10月18日（星期四）
香港时间12时35分
香港时间12时35分