公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议开场发言（只有中文）
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主席、各位议员：
行政长官已于上星期三发表其二○一八年《施政报告》及《施政纲领》，当中有关公务员事务的政策措施已载于我们上星期向秘书处提交的文件中，我在此仅作简短介绍。
要贯彻本届政府的管治新风格和履行政府新角色，有赖专业高效的公务员队伍的配合和支持。面对林林总总的公众诉求，公务员队伍会以精益求精的态度和以民为本的精神为市民提供优质服务。政府作为雇主亦体察公务员的工作压力，为他们提供所需的人手支援和培训。
在公务员人手方面，为有效推行本届政府提出的新政策和措施，并配合多个大型跨境基建的开通，我们于二○一八至一九年度大幅增加公务员编制，增幅高达百分之三点七，远高于过去十年的每年平均增长。展望未来，政府会以一贯的审慎原则管理公务员编制，确保公务员队伍能继续有序平稳发展，应对社会的发展需要。
行政长官在去年的《施政报告》，建议设立一所全新的公务员学院，全面提升培训设施，从而加强公务员在发展领导才能、与市民互动沟通、应用创科等范畴的培训，加深公务员对国家发展和中央与特区关系的认识和国际触觉，学院也有肩负促进与其他地区的公务员互动交流的任务。我们已选定在观塘重新发展一幅面积约11 000平方米的「政府、机构或社区」用地，当中除了兴建公务员学院外，我们初步建议以「健康生活」和「终身学习」为主题，在这综合发展项目内提供地区康健中心及其他社区设施。项目将成为观塘的新地标。我们稍后会就此谘询观塘区议会。
公务员学院预计于二○二六年完成。在此期间，公务员培训处会继续致力加强公务员的培训，包括创新思维及科技应用，以配合政府推动《香港智慧城市蓝图》，亦会继续加强公务员在国家事务和《基本法》的培训，以更好把握国家「一带一路」和粤港澳大湾区建设的重要发展机遇。公务员培训处亦会增加与到访的国内与外国公务员分享特区政府的行政管理经验，促进双方互动交流。
我们会成立一个由专业人士和政府官员组成的公务员培训谘询委员会，为公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见，并为新公务员学院的建设作好准备。
政府作为雇主，亦一直秉承行政长官「关心、聆听、行动」的宗旨，体察公务员同事的需要，关顾他们的福祉，从而树立良好雇主的榜样。在公务员医疗福利方面，我们收到不少职方及立法会议员的意见，希望把中医药纳入医疗福利范围。故此，随着中医药在香港的发展，我们决定研究合适的安排，为公务员及合资格人士提供指定中医服务作为公务员医疗福利的一部分。此外，位于西贡的第六间公务员诊所将如期在本年十二月投入服务，加强专为公务员及合资格人士而设的普通科门诊服务。
此外，为进一步推动家庭友善的措施和作为良好雇主的榜样，由行政长官上星期三发表《施政报告》当日（即十月十日）起，所有女性政府雇员的产假已由十星期延长至十四星期，让她们可以有更多时间陪伴和照顾初生的子女。所有分娩日或预产日在二○一八年十月十日或之后的同事，均可即时受惠于这项措施。
公务员的薪酬待遇，一向备受议员关注。我们薪酬政策的目的，是提供足够的薪酬以吸引和挽留人才，为市民提供效率和成效兼备的服务。为此，我们定期进行薪酬调查，以比较公务员薪酬与私营市场是否大致相若。然而，我们难以在私人市场找到可与各纪律部队比较的职位和工种，因此，行政长官会同行政会议决定为所有纪律部队进行职系架构检讨，以确保纪律部队的职系架构和薪酬待遇能有效地吸引和挽留人才。我们在上星期已就此另行发出立法会参考资料摘要，供各位议员参阅。
为表扬工作表现持续优良的非首长级公务员，过去多年，我们一直推行长期优良服务公费旅行奖励计划。奖励以一次性旅行津贴及实报实销形式发放。根据目前的安排，已婚获奖人员如与配偶同行，其配偶亦可获得同样津贴。为优化有关计划，我们会由二○一九至二○年度起，放宽奖励中有关配偶同行的限制，容许获奖人员（不论已婚与否）可弹性选择一名同行人士，领取相同的旅行津贴。
在建立关爱共融的社会方面，政府作为雇主亦以身作则，落实措施协助和利便残疾人士投考政府职位，并加强为残疾学生提供在政府部门实习的机会。在二○一八年，我们安排了约一百名残疾学生在各政府部门实习，比往年的平均数目增加一倍。鉴于参与的学生对计划反应正面，我们会继续推行计划，让残疾年轻人接触更多元化的工作，从而提升就业竞争力。
为加强对非华裔人士的支援，我们一方面会继续鼓励更多非华裔人士投身政府工作，特别向他们推介已降低中文语文能力入职要求的公务员职位，另一方面会为新入职公务员及前线员工提供更多文化敏感度和平等机会方面的培训，务使他们更能体察非华裔人士在公共服务方面的需要。
此外，我们将以试点形式推出为非华裔大学生而设的政府部门实习计划，并期望可于明年暑假开始推行，协助年轻的非华裔人士累积工作经验和提升他们的就业竞争力。
主席，我简介完毕，欢迎议员提问。
完
2018年10月15日（星期一）
香港时间12时22分
香港时间12时22分