劳工及福利局局长就《施政报告》中取消强积金「对冲」安排和产假与传媒谈话内容
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记者：想问清楚立法时间表问题。是否觉得今届立法会任期内，单是草拟已经很复杂，更加不要想可以通过到法例？
劳工及福利局局长：当然，如果我们能够及早完成法例草拟工作，我们都会尽快交予立法会审议，但因为这法例本身比较复杂，有不少有争议的地方，所以我们应该预留足够时间予立法会审议有关法例。所以，如果我们不能够在二○一九年前完成有关草拟工作，结果都是要在二○二○年立法会重组后，回来才重新审议有关法例。所以要看我们工作的进展。我们只能有信心说，在二○二二年前完成有关立法工作，而完成立法工作后，大约花两年时间将整个制度建立，然后可以实施有关法例的修订。
记者：但这样都会横跨两届政府，是否担心届时换了人，变成整个政策不知可否实行？
劳工及福利局局长：香港特区政府的政策的连贯性相当大，就算好像「对冲」这个问题，我们虽然与上一届政府的决定有少少差异，但都是建基于上届政府最后订下有关取消「对冲」的框架思考。所以政策本身有延续性，而大家都知道特别在执行部分都是靠公务员系统，这系统的稳定性令我们在政策执行上的稳定性相当高。
记者：知道补贴的百分比不会写入法例，在五年检讨后，这是否真是一个终极方案或有再检讨的空间？
劳工及福利局局长：我初步看，有关（政府）分担比例或你叫资助的比例，本身未必需要写入法例，因为那是一个行政安排。当然我们仍未进行有关草拟工作，届时细节我们都会看看。
我们亦承诺，当制度修订执行后五年时作出检讨。因为现在制定有关安排时，都是基于过往一些数字去看，然后作出推算，所有推算都会面对一些所谓不确定的因素，所以如果能够在制度执行五年后，基于五年的资料去作一些重新的估量，我相信对于我们如果有需要优化该安排时，会有更加充实的资料，所以是应该做的。但可以改甚么、不改甚么就言之尚早。
记者：张宇人说希望这些劳工政策可以「斩件」推出，以免好像向雇主「开刀」，有没有可能强积金、侍产假、产假等等分开进行？
劳工及福利局局长：我们在研究的工作，所有事都要同步去做，不过推行的时间表各异。侍产假我们希望在明年农历新年前完成有关工作；但产假方面的修订稍为复杂，不只是将10星期变成14星期这样简单，因为会涉及到另外四星期的安排和该10星期的安排有少少差异。所以该法例亦需要少少时间草拟，再通过立法会审议。立法会通过之后，因为该四星期产假，雇主是可以向政府申领有关产假的薪金，所以我们又要成立一个制度进行有关工作。当你用公帑时，该制度本身虽然我们会力求简单，但都要谨慎，所以亦需要时间建立有关制度，故此产假的时间表实际上不可以太快。所以，我们如果只说刚才该三件事，侍产假会先行，接下来是产假，然后才是取消「对冲」。多谢。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
2018年10月12日（星期五）
香港时间14时25分
香港时间14时25分