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食物及卫生局局长会见传媒谈话全文(只有中文)
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  以下是食物及卫生局局长陈肇始教授今日(十月十二日)出席电台节目后会见传媒的谈话全文:
  
记者:有关电子烟,我也明白现在有很多细节仍然要拟订,立法后如果烟民在街上吸食,是否犯法?

食物及卫生局局长:我们现在的建议范围,仍在研究中,但初步建议是管有和在非禁烟区吸食,不是我们建议的管辖范围。

记者:原因是什么?会不会有少许矛盾?

食物及卫生局局长:现在我们当然要研究,这是初步建议,我们明白可能需要一段时间。

记者:会否担心会有人囤货,然后有一段很长时间,可能他们仍可继续吸食电子烟?自用入口又是否犯法?会不会做得彻底些比较好?

食物及卫生局局长:我们现在禁止电子烟和新型烟草产品,立法细节仍在研究。我们要看看一些其他已禁止电子烟和新型烟草产品地方的经验和本地的实际情况。我们研究时会看这些因素。

记者:有些意见说,如果全禁电子烟,有机会出现黑市电子烟,到时成分更难规管,可能会含有更多有害物质。局方会否担心有这样的情况?

食物及卫生局局长:我们做任何控烟措施,都会有这个讲法。如果有私烟,我们会与海关紧密合作,一定会打击。但是否因为有政府的控烟措施而产生更多这方面的活动,其实这是完全未经证实的。

记者:烟草商说禁电子烟其实是退步,令人吸黑市烟,你如何回应他们的观点?第二是政府会考虑全面禁止传统烟,这方面的考虑是怎样?将来的阻力会否更大?

食物及卫生局局长:正如我刚才所说,当政府推出任何控烟措施也会有一个讲法∶会不会引致多些私烟等。我们一方面当然会监察这情况,另一方面也会跟海关合作,打击任何走私烟草的行动。但我亦想指出,究竟是否有这些禁烟的措施,或任何控烟措施,也真的会带来更多这方面的活动?其实有存疑,亦未经证实。既然有害,很多人都会问为何不禁传统烟?正如我刚才所说,一方面政府做的控烟工作是希望将吸烟率一直减低,也等于希望吸烟市民的数目一直减低,亦要减低二手烟对于非吸烟人士带来的祸害。所以我们一直多管齐下和进行不同方面的控烟工作,包括法例、征税、戒烟服务和健康教育,一直加大力度,我们会增加这方面的工作。在早前公布的《迈向2025:香港非传染病防控策略及行动计划》,我们也说过在二○二五年要将吸烟率减低至百分之7.8。很多国家所谓禁传统烟,或达到烟草终局,英文是end game,他们的吸烟率都是降至大约百分之5。如果我们的吸烟率在二○二五年减到百分之7.8,已经是第一步。如果全港市民有声音说政府应该禁传统烟,我们当然会考虑。

记者:泛民和一些建制的立法会议员比较多声音是希望全面禁烟,即是家长式管治,其实这个全面禁烟的方案提交立法会是否有机会通过?今次是否最终极的方案,不会「褪軚」为规管?

食物及卫生局局长:第一,我们现时仍在研究立法细节。第二,有任何新政策,我们都要向立法会议员解释和与他们商讨,所以我们一研究到多些立法细节,也会向他们再解释,希望得到他们支持。我的理解是,很多立法会议员对于控烟工作都非常支持,我相信大家会有同一目标,希望保障市民健康,尤其是年青人和小朋友的健康,这是我们的首要考虑。当研究好立法情况和细节,亦会将我们的信息向立法会议员再解释。

记者:有关end game,林大庆教授建议如果吸烟率真的减到5%,不如考虑全面禁烟,他的意思是不会停在5%,会否考虑香港可以带领国际潮流,做到全面禁烟?有关吸烟率计算方法方面,现在应该只计算传统烟,其实现在电子烟流行,会否考虑改变吸烟的定义和吸烟率的计法?

食物及卫生局局长:现在有新的烟草产品,我们的调查一向都有分开这些问题,现在我们已定了全面禁烟,所以将来我们的调查都要再研究,看看如何调校。至于end game(烟草终局)方面,如果做到百分之5,吸烟率其实已非常低。但我们要明白吸烟有尼古丁,亦会有上瘾的情况,所以我们着意一定要帮助烟民戒烟。因为这个过程是漫长的,亦需要有一些治疗和辅导,我们亦希望在这个过程帮助烟民,除了希望杜绝新产品再危害巿民健康外,对现有的吸烟人士我们也希望给予帮助。我们知道尼古丁会上瘾,戒烟是需要一些过程,这个过程是漫长的,我们希望尽量帮助烟民戒烟,个中亦是有难度,但我们会继续研究一些新方法做这方面的工作。

记者:可否确保或承诺这是最终的方案,不会再「扭軚」?

食物及卫生局局长:大家觉得我们好像很反覆,我们亦解释过,烟草产品是对巿民有害和危害健康,这个情况我们一定要处理。作为负责卫生的部门,我们应该要杜绝和尽量减低这些危害。在处理电子烟和这些新兴烟草产品的时候,是有一个过程的,我们一步一步走,只不过这一步我们决定了要大步走,我们目前的政策目标已经清晰。我们会就这方向研究立法细节,然后在本立法年度提交立法会。
 
2018年10月12日(星期五)
香港时间12时47分
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