行政长官发表《施政报告》以土地供应、教育和多元经济为重点
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行政长官林郑月娥今日(十月十日)发表2018年《施政报告》,宣布多项增加土地供应、培育人才和发展多元经济的政策措施。
《施政报告》以「坚定前行 燃点希望」为题,林郑月娥在报告中说:「前行的路未必平坦,但我深信这将是一条让香港再次起飞的康庄大道。」
她说,为解决土地供应短缺的问题,政府有决心「觅地造地、建立土地储备」。
林郑月娥提出,本届政府会增加公营房屋的比例,调拨更多土地作公营房屋发展,并承诺政府开拓的新增土地,以房屋单位计算,七成应用于公营房屋。
政府将推展「明日大屿愿景」,并透过以下五项政策方针和作出投资,实现愿景:
* 释放土地潜力,增加土地供应,建立近零碳排放的宜居城市;
* 运输基建先行;
* 发展「机场城市」及继中区及九龙东后香港第三个核心商业区;
* 提升环境实力,达致可持续发展,包括成立10亿元的「大屿山保育基金」;以及
* 增加休闲娱乐设施,推动健康生活。
政府亦将重启工厦活化计划,并加入可改装整幢工厦作过渡性房屋用途的措施。
就发展更宜居城市,林郑月娥宣布一系列纾缓交通挤塞的措施,包括理顺三条过海隧道的私家车、的士及电单车收费、加设泊车位和试行「水上的士」服务。为进一步减低路边空气污染,政府将推行多项新措施,包括收紧新登记电单车的废气排放标准,以及于二○二三年年底前分阶段淘汰欧盟四期柴油商业车。
去年《施政报告》提出的《免入息审查的公共交通费用补贴计划》将于二○一九年一月落实。2018年《施政报告》进一步建议豁免或代专营巴士缴交隧道或道路费用,使相关营办商可以将节省的开支用于纾缓加价的压力。
面对国际贸易环境动荡不稳,林郑月娥说香港必须发展多元经济,提升抵御外来冲击的实力。
在大力推动创新及科技方面,她建议多项措施,包括:
* 向研究资助局研究基金投入额外200亿元、成立30亿元「研究配对补助金计划」及推出「杰出学者计划」,壮大本地科研和创科人才;
* 拨款20亿元成立「再工业化资助计划」;向香港科技园公司额外提供20亿元寻找合适土地,为专项先进制造业建设所需设施;以及
* 开放政府数据及推出支持创新的政府采购政策。
她亦提出一系列支持及推动海运业、保险业和电影业的措施,并投放额外资源。
教育方面,林郑月娥说:「人才是香港向前迈进的最重要元素,而教育就是培育人才的关键。」
她说,政府会在二○一九/二○学年于公营中小学把教师职位全面学位化,涉及额外拨款约每年15亿元。
此外,政府会向学校每年提供共5亿7,000万元的额外资源,加强行政支援;额外拨款每年8亿元为有特殊教育需要的学生提供支援;以及由二○一九/二○学年起向学校发放「全方位学习津贴」,涉及每年拨款9亿元。
为改善医疗、促进社会融和,林郑月娥提出数个重点范畴,其中一项是加强基层医疗健康服务,在葵青区设立首个地区康健中心,并以此为蓝本,推展其他地区设立康健中心。
她亦重申政府致力促进中医药发展,并已设立一项5亿元专项基金,以支持应用研究、中医专科发展,基金明年上半年开始运作。
林郑月娥宣布,为保障市民健康,政府将提出法例修订建议,禁止入口、制造、销售、分发及宣传电子烟及其他新型吸烟产品。
她同时宣布,就取消强制性公积金的「对冲」安排,政府将进一步提高给予雇主的支援。她说:「我们会延长政府第二层资助的年期至25年,连同为期12年的第一层资助,整个政府资助计划的承担额将大幅增加至293亿元。」
就改善劳工福利,政府将延长法定产假,由现时10星期增至14星期,并由政府向雇主发还他们向雇员支付的新增四星期法定产假薪酬。
此外,长者生活津贴将扩展至在广东和福建两省养老的合资格长者。
林郑月娥表示关注弱势社群,政府将增拨资源予儿童事务委员会,推行各项保障儿童权益的措施。政府亦会制订新的《香港康复计划方案》,照顾残疾人士的服务需要。
林郑月娥总结说:「我相信我和特区政府有能力建设好香港;我相信香港各界会用好自身优势,抓紧『一带一路』和粤港澳大湾区的机遇,开拓经济的新增长点;我相信国家始终是香港的坚强后盾,不仅助香港抵御风浪,亦不断为香港发展提供新动力。凭借这『三个相信』,我们一定会看到希望。就让我们一起坚定前行,为香港燃点希望!」
完
2018年10月10日(星期三)
香港时间12时10分