立法会内务委员会主席及副主席在内务委员会年结记者会的开场发言（只有中文）
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以下是立法会内务委员会主席李慧琼及副主席郭荣铿今日（七月十日）于内务委员会年结记者会上的开场发言：
内务委员会主席：各位传媒朋友，大家好，今天的简报会是向各位汇报内务委员会（内会）在今个会期的工作。首先我想请副主席郭荣铿议员报告一下在审议法案和附属法例，以及研究政策事宜方面的工作。
内务委员会副主席：在今个会期，内会一共举行了二十九次会议。
在法案方面，根据政府当局向立法会提交的立法议程，政府计划在今个会期向立法会提交二十二项法案，最终提交了十八项；再加上五项不在立法议程内的法案，政府在本（立法）年度一共向立法会提交了二十三项法案。此外，易志明议员亦于二○一八年四月十一日的立法会会议上提交了《2018年海员俱乐部法团（修订）条例草案》。
至于法案委员会方面，内会在今个会期内一共成立了十八个法案委员会审议十八项政府法案，其中包括《广深港高铁（一地两检）条例草案》、《2018年人体器官移植（修订）条例草案》、《2018年雇佣（修订）条例草案》及《2018年财务汇报局（修订）条例草案》。
虽然议员再三促请政府当局尽早提交法案，让议员有充分时间审议法案的内容及条文，但是在政府当局本年度立法议程中，只有五项法案在上半年提交，有十三项则在下半年提交；而在下半年提交的法案中，有十项是在四月尾或更后的日子才提交，当中有两项法案更是在七月十一日本会期最后一次立法会会议才提交，该两项法案分别是《2018年旅馆业（修订）条例草案》及《2018年选举法例（杂项修订）条例草案》，相关的审议工作一定是在下个会期才能开展。此外，尚有四项在本年度立法议程的法案并没有提交立法会，包括《国歌条例草案》、《消防安全（工业建筑物）条例草案》、《废物处置（都市固体废物收费）（修订）条例草案》及《歧视条例（修订）条例草案》。
在附属法例方面，今个会期内议员审议了一百五十三项附属法例、一份技术备忘录，以及十五项由政府提交的拟议决议案。内会一共成立了三十三个小组委员会详细研究其中五十一项附属法例、一份技术备忘录及七项拟议决议案，当中包括三项与广深港高（速）铁（路）西九龙站的启用相关的附属法例、两项（旨在）提高区域法院和小额钱债审裁处的民事司法权限的拟议决议案、《医务委员会（选举和委任业外委员）规例》及《2018年证券及期货（专业投资者）（修订）规则》。此外，内会亦把五项根据《联合国制裁条例》订立，而无须提交立法会省览的附属法例，交由内会辖下的「研究在香港实施联合国安全理事会就制裁事宜所作决议的小组委员会」考虑。
在今届立法会开始以来，议员亦积极在内会辖下成立的（研究政策事宜）小组委员会工作，研究多项关于民生以至香港发展的不同政策范畴的事宜。在今个会期内，有三个在内会辖下成立研究政策事宜的小组委员会完成其工作并向内会提交报告，该三个小组委员会为「儿童权利小组委员会」、「跟进香港国际机场三跑道系统相关事宜小组委员会」及「墟市事宜小组委员会」。另有四个在内会辖下成立研究政策事宜的小组委员会展开或继续工作，包括「公屋及居屋商场、街市及停车场事宜小组委员会」、「跟进免遣返声请统一审核机制有关事宜小组委员会」、「少数族裔权益事宜小组委员会」及「退休保障事宜小组委员会」。现时，尚有一个在内会辖下成立研究政策事宜的小组委员会在轮候名单上（等候展开工作），即「工业大厦政策相关事宜小组委员会」。
内务委员会主席：刚才副主席已经告诉大家，在今个立法年度政府一共向立法会提交二十三项法案，当中最具争议的当然是《广深港高铁（一地两检）条例草案》。在行政长官会同行政会议通过了广深港高速铁路在西九龙站实施香港及内地的清关、出入境及检疫手续的安排后，内会在二○一七年八月暑假休会期间立即举行了特别会议，听取政务司司长、运输及房屋局局长和保安局局长向议员解释有关详情。当相关法案委员会完成审议工作向内会作出汇报时，我当天亦特别容许议员有较长的时间表达意见。
相信立法会在下一个会期审议立法建议的工作仍会相当繁重。预期政府稍后会向立法会提交《国歌条例草案》和《歧视条例（杂项修订）条例草案》。这些也是社会大众关心的法案，届时议员一定会尽力审议法案。
此外，议员在今个会期寻求内会建议根据《议事规则》第16（4）条提出休会待续辩论的要求特别多，一共有八个，比较之下上个会期只有两个。获得内会支持的要求有两个，分别是陈克勤就「『占领中环』运动发起人之一戴耀廷先生于二○一八年三月在台湾出席论坛时，发表有关香港可以考虑成立独立国家的言论对香港及国家利益的影响」动议的休会（待续）辩论，以及刚刚上星期邝俊宇就「港铁西铁线元朗段架空铁路桥趸出现沉降的事宜」动议的休会（待续）辩论。
在研究政策事宜方面，大家都明白现时十八个事务委员会（的委员）人数都比以往多，令每个委员的发言时间相当紧张，亦缩短了。就着社会关注的议题，议员都十分热衷成立研究政策事宜的小组委员会。但是，基于我们议会的资源和其他考虑，可以在同一时间运作的这类小组委员会最多只有十个，而现正轮候展开工作的小组委员会已经有九个。在这方面，作为研究政策事宜小组委员会展开工作的处理平台，内会一直扮演积极角色，尽量作出安排，让有迫切性、需要长期运作的小组委员会可以优先展开工作。内会上个星期五亦同意了我的建议，令轮候名单上一个较近期成立的小组委员会可以优先展开工作，以便在本届立法会完结前着手研究更多社会关注的议题。说到这里，我也希望补充，事实上有这么多正在轮候展开工作的小组委员会，显示本届无论来自哪一党派的议员，也有很多政策想跟进。不过碍于议会的资源和人手分配未能应付，我和副主席也会再向政府争取合适的资源，让立法会于同一时间能展开更多政策研究的小组委员会，让议员关心的议题，即是市民也关心的议题，能尽快在本会讨论。
在去年的新闻简报会上，我已经表达了议员多些前往内地各省市进行交流和考察的愿望。我很高兴看到「经济发展事务委员会」、「财经事务委员会」、「工商事务委员会」和「资讯科技及广播事务委员会」获得内会同意，在今年四月前往粤港澳大湾区进行职务访问。我希望未来可以有更多事务委员会安排到内地进行访问，令立法会与内地的交流恒常化。我更期望，当大湾区的（规划）框架出台后，立法会事务委员会，甚至是整体立法会，继续有机会考察大湾区。
在与国际交流方面，内会辖下的「议会联络小组委员会」亦会在今年暑假前往英国和苏格兰进行议会访问活动，与当地议会交流。
有关议事程序方面，立法会一向都会交由「议事规则委员会」先作讨论，然后才由内会或立法会作出最后决定。关于立法会在今个会期修改《议事规则》一事，内会亦曾就「议事规则委员会」的相关报告和其他个别议员的修订建议作出十分详细的讨论。另外，内会在今个会期交付「议事规则委员会」研究的事宜，是否应该检讨《内务守则》第十条就内会处理议员拟在立法会会议上提出急切质询的建议所订的现行安排。「议事规则委员会」在检讨行政长官出席立法会会议的安排时，会进一步研究有关议题。
接着，我想说一说行政立法关系。相信各位传媒非常关注的，便是行政立法关系。我去年表达了行政长官和她的官员能与议员和各党各派加强沟通的愿望。政务司司长在新会期开始时，我和副主席在定期会见中，司长回覆我们时亦表示，当局不仅会致力改善行政立法关系，亦会增加与议员和市民沟通和互动。我很高兴看到行政立法的沟通的确有所改善，议事亦较为畅顺。在今个会期，立法会安排了一共七次行政长官质询时间，以短问短答的方式，让议员向行政长官提问。这也反映政府期望能改善行政立法关系的一个回应。
就立法会审议财务建议，特别是工务工程拨款方面，我和副主席与政务司司长都有紧密的沟通。大家都高兴看到，政府跟各党派沟通后，重新编排工程项目拨款建议的次序，审批财务建议的工作因而较为畅顺。我都乐意在下个会期继续跟副主席充当行政立法机关之间的桥梁，希望行政和立法机关能够尽量以求同存异的态度，去处理与社会民生和经济发展相关的议题。
最后，我想藉着这个机会多谢秘书处、法律事务部和所有传媒朋友在过往一年对我们的工作的关注和支持。现在欢迎传媒朋友提问。
完
2018年7月10日（星期二）
香港时间19时13分
香港时间19时13分