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财政司司长在北京出席ACCA全球高峰论坛致辞全文(只有中文)(附图)
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  以下是财政司司长陈茂波今日(六月二十二日)在北京出席ACCA全球高峰论坛的致辞全文:

Leo(ACCA全球会长李志明)、李教授(上海国家会计学院亚太财经与发展学院党委书记兼院长李扣庆教授)、张为国教授(国际会计准则理事会前理事)、各位来宾、各位朋友:

  大家早上好!我很高兴今天出席ACCA的全球高峰论坛,跟大家在北京共聚,一起探讨联动中国与世界的「一带一路」倡议所带来的机遇,香港的角色和优势。

  习近平主席于二○一三年提出「一带一路」倡议,强调在政策、设施、贸易、资金和民心五方面的互联互通,至今已经是五周年,倡议获得越来越多国家的高度重视和肯定,现时已经有八十多个国家和国际组织与中国签署了合作协定,「一带一路」建设亦已在多个领域取得成果,多个大型建设项目陆续进行,足见「一带一路」倡议可为未来的环球发展提供重要动力。

  「一带一路」沿线地区的发展潜力相信大家有一定的认识,单是看看以下这组数字,便知道潜力的巨大︰「一带一路」沿线六十多个国家,人口占世界总人口62%,但GDP总量却只占31%。事实上,沿线相关经济体不少拥有丰富资源,只可惜基建和服务业相对落后,故此「一带一路」倡议提出促进基础设施的建设和互联互通,加强不同经济体之间的联系,为沿线地区之间的资金、商品和服务流通注入动力,促进优势互补的区域发展,推动市场的深度融合,释放经济发展潜力。

  按联合国亚洲及太平洋经济社会委员会对沿线走廊建设分析得出结果,跨境交易成本和进口关税如果能降低30%,即可促进相关国家的经济增长5.3%至16.9%不等。可见「一带一路」建设可为沿线国家提供巨大发展空间,以及为企业扩展贸易投资和产业升级的契机。

  此外,「一带一路」建设衍生对基础设施、资金和高端服务业的庞大需求。以融资市场为例,随着沿线的新兴市场陆续推展基建项目的建设,对金融服务的需求会随之增加。据亚洲开发银行预测,二○一六年至二○三○年间,单是亚洲地区每年需要在基建领域的投资便达1.7万亿美元,当中需要以多种不同方式调动私人市场的资金,包括以股权和债券发行,以及公私营合作(PPP)等,才能补充资金缺口,满足需求。

  我们预期「一带一路」建设亦会为高增值服务业,尤其是专业服务提供新的机遇。「一带一路」的基础设施建设将需要各类建筑工程相关的服务,例如规划、设计、工程监督等。除此以外,相关项目亦需可行性研究、评估风险、资金筹措、营运管理,以及仲裁和争议解决等法律服务。

  香港作为「一带一路」的重要节点,可以在多个领域发挥积极作用。特区政府为此已加强与中央相关部委的沟通和合作,在去年十二月中签署了《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力「一带一路」建设的安排》,内容涵盖金融与投资、基础设施与航运服务、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设,以及加强对接合作和争议解决服务等六大重点范畴,并按此蓝本,发挥香港所长,贡献国家所需,并善用「一带一路」建设所带来的机遇。

  香港在参与「一带一路」建设有其独特优势。首先,是「一国两制」的独特优势。作为中国的一部分,香港拥有国际竞争对手无法可及的连系、人脉优势和国家政策的支持。与此同时,香港与内地城市相比,拥有他们无可比拟的国际化、法制和人文的优势,让香港成为协助内地企业在「一带一路」建设「走出去」和把国外的投资者「引进来」的最佳平台。
      
  第二,是香港与国际接轨的体制优势,当中包括自由灵活的市场机制、资金、货物、资讯和人才的自由流动、简单低税制,以及稳健的金融基建系统、良好的法治、对知识产权的保护,以及先进高效的基础建设设施。香港在多个领域拥有国际一流水平的专业服务人才,尤其是在金融、会计、风险管理、法律、仲裁及调解和工程相关的专业服务范畴。

  第三,香港是国家的金融中心,亦是国际的金融中心。我们拥有完善透明的法律及监管制度、成熟的资本市场及稳健的市场基建,并汇聚金融中介机构和专业人才,可以促进「一带一路」基建投资及融资,推广香港作为基建融资中心。另外,香港作为全球最大的离岸人民币中心,可以为「一带一路」建设提供多元化的离岸人民币服务,包括人民币结算、融资、资产管理和保险产品,作为「一带一路」项目人民币资金和风险管理平台。同时香港拥有多家跨国保险经纪公司和再保险公司,有丰富的经验、国际化的专业配套及强大的业务网络,能为「一带一路」项目提供合适的风险评估、管理和支援。我们已在香港金融管理局下面设立了基建融资促进办公室,汇聚主要持份者,共同促进基建投资及其融资。

  特区政府会发挥「促成者」和「推广者」的角色,加强对外事务的工作,充分利用在海外和内地的经济贸易办事处和联络处,协助各企业与当地政府之间的沟通和联系,爲香港的企业和专业界别带来更多机会。例如特区政府在今年三月及四月率领了由商界和专业界别人士组成的代表团分别访问了柬埔寨、越南及印尼,与当地政府和企业加强联系,共同探索在「一带一路」沿线的项目和合作机遇。特区政府同时亦推动香港企业和内地企业拼船出海,寻找机遇,并管理好过程中的风险。

  为协助港商开拓海外(包括「一带一路」)市场,并提升香港作为内地企业进军国际市场的首选平台,我们会积极寻求与更多贸易伙伴缔结自由贸易协定,和避免双重征税的税务协议。

  此外,为协助和推动业界参与「一带一路」建设,促进香港作为「一带一路」建设的国际商贸平台,特区政府在过去两年与香港贸易发展局联合主办「一带一路高峰论坛」,今年的论坛将于六月二十八日举行,以「全方位合作」为主题,探讨政府和企业之间更广泛、深入和密切的合作,并会同时加强商贸配对及项目介绍对接等环节,为更多内地、香港和海外企业搭建平台,共建策略伙伴关系。

  就如习主席在今年四月的博鳌亚洲论坛年会上所说,「各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择」。香港必定会把握当前机遇,参与国家这个重大发展策略,为构建人类命运共同体、共享美好幸福的生活,作出贡献。

  谢谢各位!
 
2018年6月22日(星期五)
香港时间11时25分
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财政司司长陈茂波今日(六月二十二日)在北京出席ACCA全球高峰论坛并致辞。