立法会：劳工及福利局局长就「跨境安老」动议辩论开场发言全文（只有中文）
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主席：
首先，我感谢梁志祥议员提出今次的动议辩论，以及提出修正案的三位议员，包括梁美芬议员、黄国健议员和杨岳桥议员，让我们可藉此机会讨论如何协助选择到内地养老的长者。
政府明白有部分香港长者，尤其那些早年由内地来港生活的长者，可能会选择在退休后到内地定居。政府尊重这些长者的决定，亦推出了多项「可携」的措施，为选择到内地养老的长者提供协助。
「跨境」社会保障的发展
综援长者广东及福建省养老计划
早在一九九七年四月，社会福利署（社署）推出了「综援长者自愿回广东省养老计划」，让领取综合社会保障援助（综援）的合资格长者，可以选择到广东省定居，并继续领取综援金。
及至二○○五年八月，社署把计划的适用范围扩展至福建省，并把计划易名为「综援长者广东及福建省养老计划」（养老计划）。以单身长者为例，视乎其身体状况，每月在养老计划下可获发金额介乎3,700至6,100港元。截至二○一八年四月底，计划的受助长者超过1 300名，其中1 200名定居于广东省。
近年发展
在近年发展方面，由二○一三至二○一八年的短短数年间，政府推出了多项相关措施，进一步便利作出到内地养老决定的长者，涉及现金援助、安老服务及医疗措施。
现金援助
在二○一三年十月，社署推出「广东计划」，让选择到广东省定居的合资格长者，无须每年返港，亦可领取高龄津贴，现时金额为每月1,345港元。截至二○一八年四月底，约有17 000名长者受惠于「广东计划」。
参考「广东计划」的安排，社署在二○一八年四月推出了「福建计划」，让选择移居福建省的合资格长者同样可每月领取高龄津贴。在计划推出首月，已约有600名长者受惠。
安老服务
在安老服务方面，社署自二○一四年六月开始推行「广东院舍住宿照顾服务试验计划」，向两间位于深圳盐田和肇庆、并由香港非政府机构营运的安老院舍（注）购买宿位，让正在轮候香港资助护理安老宿位的长者自愿选择入住。参与试验计划的长者可获全数住宿费用资助，政府亦要求两间参与试验计划的院舍必须提供医疗支援服务，包括必须提供指定次数免费接载院友往返香港接受诊治的交通安排。截至二○一八年四月底，共有约180名长者曾参加试验计划。
医疗措施
就「跨境」医疗措施方面，根据食物及卫生局提供的资料，政府于二○一五年十月在香港大学深圳医院推出试点计划，让合资格香港长者使用长者医疗券支付香港大学深圳医院指定门诊的费用。试点计划旨在为香港长者多提供一个服务点，便利一些居于内地或邻近深圳地区──例如新界北区──的长者获取所需的医疗服务。自试点计划推出至二○一八年四月底，约有2 500名合资格长者曾在香港大学深圳医院使用医疗券，涉及医疗券金额约为483万港元。
与在香港使用的医疗券一样，试点计划下的医疗券金额已增加至每年2,000港元。在二零一八至一九年度《财政预算案》中，政府亦宣布把医疗券的累积上限由4,000港元调高至5,000港元；以及向每位合资格长者提供属一次性质的额外1,000港元医疗券金额。
总结
主席，由我刚才所提及的多项措施可见，政府一直致力在不同范畴协助选择到内地养老的长者。我欢迎各位议员就有关的事宜提出意见。待大家发言后，我会作综合回应。
我谨此陈辞。多谢。
注：即香港赛马会深圳复康会颐康院及香港赛马会伸手助人肇庆护老颐养院。
完
2018年6月20日（星期三）
香港时间16时30分
香港时间16时30分