财政司司长在上海出席「第九届沪港大都市发展研讨会——新时代、新经济、新合作、新发展——纪念改革开放四十周年」致辞全文（只有中文）（附图）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
尊敬的郑部长（上海市统战部部长郑钢淼）、许副市长（上海市副市长许昆林）、唐英年主席（西九文化区管理局董事局主席）、姚祖辉会长（沪港经济发展协会会长）、各位嘉宾，各位朋友：
大家好。我很高兴在此生机勃发的初夏，又来到这个充满活力的大都会，出席第九届沪港大都市发展研讨会。
大家可能不知道，我和上海颇有点渊源。早在一九八○年代中期，上海改革开放的初期，我已应沪港经济发展协会的邀请到上海给企业高管进行培训。在一九九○和二○○○年代，我多次带领香港的会计师到这里进行交流，又到上海国家会计学院讲课。在加入香港特区政府工作之前，我很荣幸是上海市的港澳政协委员，因此我跟上海有一份特别的感情。
不少香港的专业界人士和我一样，在改革开放初期，就已积极参与助力内地的改革开放事业，贡献自己的专业知识和经验。例如，一九九三年青岛啤酒作为首家国企在境外上市、一九八八年上海虹桥经济技术开发区试点批租土地使用权、二○○六年中国会计准则与国际会计准则大致趋同等，香港专业界都发挥了重要作用。事实上，在改革开放初期，国外投资者仍在犹豫的时候，香港便为国家贡献资金、技术、知识、经验、专业人才和国际联系。至今，香港仍是内地最大的外来直接投资来源地和首选的国际上市平台。
与此同时，香港过去几十年得以飞快发展，也是和国家的改革开放密不可分。随着国家制造业起飞，为香港不同服务业带来庞大需求，香港成功把握契机，乘势转型成为服务业爲主的经济体。我们的贸易、物流、金融、专业服务在整个九十年代都大幅增长，奠下今天国际金融、贸易和航运中心的地位。
随着越来越多内企业进入国际市场、国际竞争力不断提升，并逐步建立「中国品牌」，香港便发挥了国际金融中心和专业服务平台的优势，为全国各地企业提供筹融资和「走出去」的服务。通过到香港上市，促进了国企的改革，改善了公司治理，提高了企业的透明度，推进了会计制度和国际的接轨。
踏入21世纪，国家于二○○一年加入世界贸易组织，改革开放进入新阶段。二○○六年工商银行成为首家以A股和H股形式在沪港两地同步上市的企业；到了今天，在港上市的企业中，超过五成是内地企业，它们占港股市值逾六成六，并占总成交额逾七成，足见香港成为了内地企业和国际融资的首选平台。
与此同时，内地积极推进人民币国际化，在国家的支持下，香港成为国家金融改革的「试验田」，在二○○四年开始以先行优势开拓人民币业务，造就香港成为全球最大的离岸人民币业务中心。近年先后推出的沪港通、深港通、债券通、基金互认等互联互通措施，进一步推动内地金融领域的改革开放，同时为国际和内地投资者提供了独有的双向投资平台，并加速人民币国际化的进程。
新时代、新经济
过去四十年，国家的改革开放取得举世震惊的成就，并自二○一○年起成为全球第二大经济体。过去五年内地经济增长对世界经济增长贡献一直超逾三成，成为全球经济的重要推动器。
来到今天，国家的经济发展已经进入新时代，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并继续推进供给侧结构性改革，并以「一带一路」建设为重点，坚持「引进来」和「走出去」并重，扩大与各国双向投资和贸易往来，形成全面开放的新格局。
我认为，综观新时代的环球经济，我们需要留意和把握三大形势，一是创新科技所带来的颠覆性影响，二是全球经济重心「西向东移」所带来的机遇，三是先进经济体之中保护主义升温带来的不稳定因素。
首先，世界正经历另一次工业革命，创科浪潮颠覆了传统以有形资产和资本密集主导的商业模式，为各行各业带来激烈竞争和转型的契机。新科技也直接降低了创业门槛，催生跨行业、跨界别和跨地域的新产业和共享经济。在新时代下，人工智能、大数据、网络安全、数字经济、现代供应链等等已经与我们的生活密不可分。
第二，全球经济重心「西向东移」之势不能逆转。过去五年，我国连同其他发展中的亚洲地区，贡献全球经济增长的比率接近六成。在可见的将来，亚洲发展中地区仍然是环球经济的火车头。随着亚洲多个地区经济蓬勃发展，中产人口快速增加，消费和资产配置的需求庞大。
第三，自二○○八年环球金融危机爆发以来，先进经济体之中，反对自由贸易及去全球化的声音此起彼落，保护主义升温。
在这些新形势下，如何把握机遇、克服挑战，是沪港两地都非常关注的课题。
上海是长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，服务「一带一路」倡议、长江经济带发展等国家策略。
香港方面，国家在「十三五」规划中表明支持香港发挥独特优势，巩固及提升国际金融、航运、贸易三大中心地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能，推动各项服务向高增值方向发展；并支持香港发展创新及科技事业，以及建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。
此外，国家即将颁布《粤港澳大湾区发展规划》。大湾区人口六千八百万，生产总值达一万五千亿美元，经济实力强大。作为区内最国际化、专业力量最强的城市，香港可以在大湾区发展中扮演独特角色。
因此，我认为沪港两地在经贸方面的合作空间很大，尤其在创科、金融服务和专业和高增值服务方面。
新合作、新发展
最近，香港获得国家主席习近平亲自批示，支持香港成为国际创新科技中心，指香港具有雄厚的科技基础及高质素科技人才，是国家实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一支重要力量，促进香港及内地加强科技合作，并批准国家科研资金过河。换句话说，香港可以直接参与到国家的科研项目当中。
香港具备不少发展创科的好条件，例如我们大专院校的科研水平备受国际肯定、不少知名国际的科研机构和大学都愿意到来落户、有16间国家重点实验室伙伴实验室、优良的法治、对知识产权的保护、资讯流通、国际联系及中西荟萃的生活方式，以及邻近大湾区内科技龙头企业和高端生产基地的优势等。我们在创科方面将聚焦四个范畴，分别是生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技。
一直以来，香港和上海的大学和研发中心有很好的合作。例如香港大学、香港科技大学及香港理工大学分别跟上海市肿瘤研究所、中国科学院上海有机化学研究所和中国科学院上海生命科学研究院神经科学研究所等合作，在香港建立国家重点实验室伙伴实验室。特区政府十分支持有关工作，每年通过创新及科技基金向每所伙伴实验室提供资助。
香港科技园也与上海市科技创业中心签署合作协议，促进沪港两地科创企业在科技交流、产业推进和成果转化等方面的合作。
金融科技方面，香港的优势和取得的进展尤其明显。香港数码港现时已汇聚了约250间大大小小、来自本地和海外的金融科技企业，形成了蓬勃的企业生态环境。香港的金融科技公司在过去四年间吸引的投资额累计超过九亿美元，比新加坡多近两倍。我今天早上参观的上海创智天地，也和数码港建立了战略合作伙伴安排。我特别高兴今天数码港林家礼主席，联同一批香港的金融科技公司亲临参与这个研讨会。他们今天也会跟上海市青科协签订沪港科技战略合作备忘录。
一年一度的香港「金融科技周」已是亚洲区内的盛事。今年的活动将在十月底举行。此外，在国家互联网信息办公室及中国互联网基金会的支持下，特区政府连续三年举办「互联网经济峰会」。明年的峰会将在四月举行。我们欢迎在座各位以及上海市的朋友们到香港参与这两个盛会，一同探讨沪港关心的创科课题。
香港和上海是国家两个重要的金融中心，金融服务自然也是沪港两地合作的重要环节。
随着「一带一路」倡议的积极推进和人民币国际化的持续深入，并顺应新经济的兴起，我们近年采取了一系措施∶
（一）在金融管理局下成立基建融资促进办公室提供平台，推动「一带一路」沿线基建互联的融资。此外，香港证监会也在去年就基建工程项目公司在港上市发布了指引；
（二）改革上市制度，容许拥有不同股权架构的高增长及创新产业公司和未有收益的生物科技公司，申请在交易所主板上市；
（三）推动深化和扩阔跟内地金融市场的互联互通，包括扩大沪港通的额度和内容，开发新的产品和服务。最近美国MSCI开始把约230只中国A股纳入它的新兴市场指数，如何提供相关的衍生工具产品作为风险管理工具，是值得探讨的一个内容；
（四）推出债券资助先导计划为过去五年不曾在香港发债的机构和企业提供最高五百万的补贴，并提供税务优惠予债券投资者；以及推出绿色债券资助计划，资助发行机构的认证成本。我们欢迎有兴趣国际融资的上海企业到香港发债；
（五）对利用香港作为境外企业财资中心的企业提供减半的税务优惠，欢迎计划拓展全球业务的上海企业使用。截至二○一八年三月，在香港上市的上海企业超过100家，集资额超过六千八百亿港元，足见香港是上海企业一个重要的国际融资平台；
（六）成立学院，透过跨界别专业知识的交流和应用研究的协作，提升香港金融人才的力量，并为金融业培训高质素的人才。事实上，特区政府与上海市金融服务办公室自二○一二年起每年均举办「沪港金融专业大学本科生交流及考察计划」，安排学生參观沪港两地的政府机关、金融监管机构和交易所，以及进行工作体验。
至于在专业服务方面，沪港两地一直紧密合作，我在此不赘了。我们衷心期望跟上海进一步加强以上各方面的合作。
结语
各位朋友，在国家改革开放的不同阶段，上海和香港都一直以自己所长，服务国家所需，为改革开放贡献力量，并取得自身的长足发展。
随着国家经济发展进入新阶段，加上世界经济格局转变，为我们创造了庞大的机遇，即使外围政经环境多变，不确定因素不少，但只要我们齐心合力、互相支持，一定可以不断壮大发展，可以在多方面继续为国家的繁荣发展，为中华民族伟大复兴的中国梦，作出重要贡献。
谢谢。
完
2018年6月7日（星期四）
香港时间15时46分
香港时间15时46分
图片
