立法会：政制及内地事务局局长就议员议案的发言全文（只有中文）
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主席：
我感谢陈克勤议员今天就香港大学法律系副教授戴耀廷，于三月在台湾发表有关香港可以考虑成立独立国家的言论提出的休会待续议案，让我们可以再次以正视听。
就戴先生的言论，特区政府已于三月三十日发出新闻稿，表示对有关言论感到震惊，并予以强烈谴责。一直以来，特区政府就「港独」问题的立场非常清晰，任何有关「港独」的主张，均不符合「一国两制」、《基本法》，以及香港社会的整体和长远利益。
行政长官表明，「无论特区政府及香港社会都有责任维护国家安全、领土完整和国家发展利益。……任何鼓吹『港独』、『自决』或决定香港的前途可以自己以一个独立或联邦制的方式，都是完全不可以接受，是违反了宪法和《基本法》，亦对香港保持『一国两制』、繁荣稳定完全没有好处」。
香港特别行政区（香港特区）是全国人民代表大会（全国人大）根据《中华人民共和国宪法》（《宪法》）第三十一条而设立。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（《基本法》）亦是全国人大根据《宪法》而制定，规定香港特区实行的制度，以保障国家对香港的基本方针政策的实施。
《基本法》第一条订明，「香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分」；第十二条亦订明，「香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府」。这两条说明了国家对香港拥有主权，而这个事实是没有时限的。《基本法》内订明的五十年不变，是指香港特区保持原有的资本主义制度和生活方式五十年不变，并不是指国家对香港的主权在五十年后可以改变。换言之，香港在二○四七年之后也是属于国家的一部分。
国家主席习近平在去年庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特区第五届政府就职典礼上的重要讲话中指出：「『一国』是根，根深才能叶茂；『一国』是本，本固才能枝荣。『一国两制』的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判时期，我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中，必须牢固树立『一国』意识，坚守『一国』原则，正确处理特别行政区和中央的关系。」
第十二届全国人大法律委员会主任委员乔晓阳最近访港期间也表明，「港独」是「民族感情问题，也是宪法问题」。乔先生表示，「明白近代以来中国各族人民的奋斗历史，就会明白『港独』从根本上违背全体中国人民的共同意志，违反宪法，是绝对不能容许的」。
戴先生的「港独」言论，是在台湾一个相当政治性的活动上作出的。在此，我引述国务院台湾事务办公室发言人马晓光，于四月十一日就传媒相关提问时的回应。马先生表示，「香港和台湾都是中国的领土。『台独』、『港独』等分裂势力相勾连，公然鼓吹『独立建国』，妄图危害国家主权和领土完整，损害民族利益，损害港台两地民众的利益，这是不得人心的，也注定不可能得逞」。
鼓吹「港独」是挑战国家主权和领土完整的底线，不能容忍。「港独」这个议题是绝对没有讨论的空间。香港居民享有言论自由，特区政府也十分珍惜并捍卫言论自由，但我们不希望看到有人利用言论自由的空间钻空子，鼓动「港独」理念，这是不能容忍和接受的。
香港是法治之地，任何人士不论其背景，都必须守法及合法地行使权利和自由。《公民权利和政治权利国际公约》第十九条订明，人人有发表自由之权利，但有关权利之行使，附有特别责任及义务，故得予以某种限制，但此种限制以经法律规定，且为下列各项所必要者为限：（一）尊重他人权利或名誉；（二）保障国家安全或公共秩序、或公共卫生或风化。《香港人权法案》第十六条亦有同样的表述。终审法院在相关案件的判案书亦表明，表达自由并不是绝对的。
我们谴责戴先生的言论，完全与所谓打压言论自由无关，亦不牵涉学术自由。只要有人向社会发放不正确信息，我们就必须作出澄清，特别是「港独」这个会危及国家主权、安全、发展利益的主张。作为中华民族的一分子，香港绝大多数人不认同任何「港独」的言行。
我再次感谢陈议员今天提出的休会待续议案，并感谢各位发言谴责戴先生「港独」言论的议员。每一个热爱香港的人都有责任全面准确地确保「一国两制」在香港沿着正确方向前进，都有责任向任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为说「不」，都有责任培养下一代成为具国家观念、富香港情怀和对社会有承担的公民。我们均有责任维护国家的主权和领土完整。我再次重申，任何有关「港独」的言论或主张，都是绝对不能接受和容忍的。
主席，我谨此陈辞。
完
2018年5月24日（星期四）
香港时间11时06分
香港时间11时06分