立法会五题：关注青年的事业
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问题：
最近香港城市大学发表了就香港与台湾两地大学生职业展望的调查结果，引起了一些社会人士关注本港大学生事业路向选择较狭窄及单一化的问题。据报，该调查发现虽然大部分青年人希望按兴趣寻找未来工作，但碍于现实中不少有关职业人工偏低，加上晋升前景不明朗，最终或会以现实作考虑，选择人工高、福利好的公务员团队，而调查结果显示超过一半（百分之五十点二）香港大学生选择毕业后成为公务员。另外，香港受访者中，百分之六十二表示考虑离开香港到别处工作，远较台湾大学生约百分之八十二考虑往海外发展的比率低，而比起近百分之四十六台湾受访者表示愿意到中国内地发展，香港只有百分之二十八有相同意愿；在个人创业意愿方面，台湾有超过百分之六十六的受访者曾有创业的想法，香港则只有约百分之四十二。鉴于政府正致力与青年「三业三政」 （包括事「业」）相关的工作，可否告知本会：
（一）是否知悉过去三年本港大学生和其他在学青年在职业选择、离港发展及创业等方面的意向；如知悉，请列出详情，包括他们（i）希望从事职业的类别及有关的人数和比率、（ii）考虑离港发展的人数和比率及考虑离港发展的地点及（iii）考虑创业的人数和比率；
（二）是否知悉过去三年本港大学毕业生和拥有其他学历的青年在职业选择、离港发展及创业方面的实际情况；如知悉，请列出详情，包括他们（i）从事职业的类别和有关的人数和比率、（ii）离港发展的人数和比率及离港发展的地点及（iii）创业的人数和比率；及
（三）会否采取有效措施回应上述香港城市大学的调查所引起的关于本港青年人事业路向的关注，创造有利条件，让本港青年人真正可以按本身兴趣及潜能作出更多元化的事业选择，学以致用，与及促使他们扩阔视野，把到外地发展列为可以选择的路向，特别是如当局所鼓励好好把握粤港澳大湾区的机遇；如会，详情为何？
答覆：
主席：
就议员的提问，经谘询相关政策局及政府统计处（统计处）后，我综合答覆如下：
（一）及（二）统计处表示，根据「综合住户统计调查」所得数据，在二○一五年、二○一六年及二○一七年，15至24岁的就业人士（不包括外籍家庭佣工）分别为279 700人、277 600人及264 900人，当中分别有700人（百分之零点三）、600人（百分之零点二）及300人（百分之零点一）为雇主。二○一五年至二○一七年按职业划分的15至24岁的就业人士数目（不包括外籍家庭佣工）载于附件一。该处并无就本港大学生和其他在学青年在职业选择、离港发展及创业等方面的意向编制统计数字。
在本港大学毕业生方面，教育局表示，大学教育资助委员会（教资会）资助大学每年进行毕业生就业统计调查，以收集教资会资助全日制课程应届毕业生的就业资料。大学会于翌年上半年内将统计调查结果提交教资会秘书处作参考。根据二○一四年至二○一六年进行的毕业生就业统计调查结果，教资会资助全日制学士学位课程本地毕业生的就业数据载于附件二。教资会没有备存大学毕业生创业的人数和比率等资料，亦没有他们的职业选择、离港发展及创业等方面的意向的资料。
（三）政府一直十分关注本港青年人的事业路向，并采取多管齐下的措施，包括：
在支援创业及促进创意产业方面
商务及经济发展局表示：
（i）创意产业是新兴产业，亦是不少年青人向往的事业。现届政府对创意产业的发展极为重视，并已建议在二○一八至一九财政年度向「创意智优计划」注资10亿元，加强支援业界发展，向七个特定的创意界别（包括广告、建筑、设计、数码娱乐、印刷及出版、电视和音乐）提供财政资助，推行有助业界发展的项目。
（ii）在10亿元的新拨款中，将预留不少于百分之五十予培育人才（尤其是培育不同界别的年轻人才）及促进初创企业的发展这策略重点的项目。举例而言，政府会致力扩大与多个设计城市和创意界别的合作，为大专学生物色更多交流机会。政府会与业内的持份者合作，以支援学生或年轻从业员到内地或海外实习、参加交流计划、短期工作或深造。「创意智优计划」的拨款亦可以用作赞助年轻从业员参加不同的本地和国际节日和比赛，以协助他们扩阔视野和汲取经验，并为他们提供平台，以开拓商机和展现才华。
（iii）大湾区发展为香港创意产业带来可贵机遇。在二○一八至一九年度，政府会透过「创意智优计划」支持本地业界，开拓大湾区新市场，以进一步带动香港的经济增长。
创新及科技局表示，数码港透过配备先进办公设备的Smart-Space共用工作间，支援数码初创企业，让企业每月以固定的全包租金租用设备完善的办公室。数码港将会透过参与「青年共享空间计划」，于荃湾一幢工业大厦设立约20 000平方呎的Smart-Space共用工作间，以不多于市值租金一半的优惠价钱租予从事数码科技的初创企业和青年创业家。该Smart-Space共用工作间预计于二○一八年第二季投入运作，最多可容纳约140间初创企业。
在扩阔视野及到内地和其他经济体系发展方面
民政事务局表示：
（i）正如行政长官在其二○一七年施政报告中表示，政府致力为青年提供更多在内地、「一带一路」沿线国家及世界其他地区的实习机会，让他们了解内地和海外的职场文化及发展机遇，从而协助他们订立未来的职业发展方向，累积工作经验和建立人脉网络，增强日后就业优势。
（ii）自二○一四至一五年度起，民政事务局举办「青年内地实习资助计划」，为香港青年在内地企业和机构实习的机会。该计划涵盖了多种行业，大部分都是由有规模的企业提供，跨越多个内地省市。在二○一八至一九年度，预计有3 600名香港青年参与计划，当中包括超过1 000名到广东省实习，认识粤港澳大湾区的发展机遇。此外，政府于二○一八年三月推出「企业内地与海外暑期实习先导计划」，在计划下16间香港大型企业会在今年夏季提供255个实习名额，名额遍及内地不同省分和七个海外国家，并涵盖多个行业。
（iii）青年发展委员会已于二○一八年四月一日成立，由政务司司长出任主席，以及包括相关政策局局长作为当然委员，一同推动跨局和跨部门协作，以期做好「三业三政」的相关工作，即关注青年人的学业、事业和置业，以及鼓励青年人议政、论政和参政。委员会刚于二○一八年四月二十四日举行首次会议，会上同意在未来应探讨如何帮助青年发展事业和向上流动，例如抓紧粤港澳大湾区发展带来的机遇。委员会将会与相关政策局和持份者保持紧密联系，以推展有关上述重点政策范畴的措施。
为协助求职人士，尤其是青年人，更深入认识内地的就业机会及寻找合适的工作，从而扩阔他们的求职选择，劳工处自二○一五年起已举办了九场加入内地就业资讯及职位空缺的大型招聘会。这九场招聘会共有219间内地和香港企业参与，提供超过13 300个空缺，并有近8 300名求职人士参加，当中超过百分之八十为持有专上学历的青年人。
为了让香港的青年人有更多机会接触不同文化，并亲身见识其他经济体系的发展，自二○○一年起，政府先后与13个经济体系（包括新西兰、澳洲、爱尔兰、德国、日本、加拿大、韩国、法国、英国、奥地利、匈牙利、瑞典及荷兰）订立双边「工作假期计划」协议。该计划可让18至30岁的青年人藉着在海外旅游期间获取生活和工作经验，从而扩阔视野。计划受到香港青年人普遍欢迎，至今已有超过85 000名香港青年人参加。
在事业选择及就业方面
劳工处开设两所名为「青年就业起点」的青年就业资源中心，为15至29岁的青年人提供个人化的择业辅导及自雇支援服务。「青年就业起点」提供多元化的服务，包括职业潜能评估及择业指导、专业辅导、自雇支援、职业技能培训及求职技巧工作坊，以鼓励学生和青年人尽早及有计划地作出事业规划及协助有志从事自雇业务的青年人筹划事业路向。此外，为提升青年人的就业能力，劳工处推行「展翅青见计划」，透过与培训机构及雇主合作，为15至24岁学历在副学位或以下的离校青年人，提供全面的职前及在职培训，以及由注册社工提供的择业辅导和就业支援服务。
完
2018年5月2日（星期三）
香港时间16时37分
香港时间16时37分