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立法会四题:跨境陆路货运
  以下是今日(三月二十一日)在立法会会议上易志明议员的提问和运输及房屋局局长陈帆的答覆:
 
问题:
 
  兴建中的莲塘/香园围口岸预计将于本年底启用,但香港和深圳两地的政府至今尚未公布该口岸的运作资料,例如每日通关时间、通关安排及所提供的配套设施。据报,深圳市政府将会进行皇岗口岸重建工程,而该口岸重开后将不提供货物通关服务。有物流业人士忧虑,届时港深两地之间将不再设有提供全日24小时货物通关服务的口岸,跨境陆上货运会受到严重影响。就此,政府可否告知本会:
 
(一)在皇岗口岸停止提供货物通关服务后,会否有其他口岸全日24小时提供该服务;
 
(二)是否知悉,莲塘/香园围口岸的泊车设施会否足以应付物流业的运作需要;及
 
(三)是否知悉,莲塘/香园围口岸深方口岸区的配套设施的详情;鉴于深圳湾口岸在启用初期,深方口岸区欠缺配套设施致使该口岸使用率偏低,港深两地政府有何措施防止该问题在莲塘/香园围口岸发生?
 
答覆∶
 
主席∶
 
  香港现时有四个道路过境通道连接内地,分别为落马洲、沙头角、文锦渡及深圳湾,平均每日处理的车辆约44 000架次,当中货车占19 800架次。所有口岸均客货两用,除鲜活家禽及蔬菜须在指定的文锦渡口岸办理过境手续外,本港货运业可自由选择口岸来往香港及深圳。
 
  现时,文锦渡及沙头角口岸的开放时间为早上七时至晚上十时;深圳湾口岸的开放时间为早上六时半至晚上十二时;而落马洲口岸是唯一全日24小时运作的陆路跨境口岸。我们一直紧密留意各现有陆路口岸的运作情况,并与内地有关部门保持联系和沟通,以确保各口岸运作畅顺。
 
  此外,政府正积极推展莲塘/香园围口岸的建造工程,并正联同内地有关部门筹备口岸开通的安排。
 
  就易志明议员的提问,我现答覆如下:
 
(一)现时来往香港深圳的四个口岸均属客货两用。深圳市政府曾研究调整各个跨境口岸的货运功能,并向特区政府相关部门介绍其构思。根据我们的了解,深方建议关闭现时落马洲、文锦渡及沙头角三个跨境口岸的货运功能。东边的货运进出将依靠快将启用的莲塘/香园围口岸,西边则依靠深圳湾口岸。
 
  对于上述计划,我们曾透过运输署向本港的跨境货运业界了解他们的意见。就我们所知,业界普遍关注货运功能口岸的开放时间。由于落马洲口岸是现时唯一一个24小时运作的陆路跨境口岸,业界认为当该口岸停止提供货物通关服务后,应有其他替代口岸提供24小时货物通关服务。我们也认同需要至少有一个24小时运作的陆路跨境口岸,以配合跨境货运业的需要。
 
  我们已向深方反映这个意见,并积极争取有关安排。据了解,深方仍在研究有关调整跨境口岸货运功能的计划及落实细节。待有具体资料时,我们定必充分考虑本港运输及物流业界和其他持份者的意见,并会适时谘询各持份者。
 
(二)正在兴建中的莲塘/香园围口岸将是香港首个备有人车直达设施的道路口岸,连接深圳东部过境通道,为深圳东部、惠州、粤东及邻近省份提供有效率的跨境通道。预计口岸落成后,每天可处理旅客30 000人次及车辆17 850架次。
 
  政府在规划莲塘/香园围口岸建设时致力确保相关的口岸运作设施能为货运业提供足够支援。就货车出入境的安排而言,口岸的出境和入境货检区均分别设有货车清关设施,以供跨境货车办理过关查验手续。由于莲塘/香园围口岸其中一个功能为供跨境货车出入境之用,其设计与现时其余四个口岸一样,并无特别提供货车泊位设施。反之,由于口岸需要为跨境货车提供出入境检验及清关服务,莲塘/香园围口岸内设有货车轮候区。假如跨境货车在口岸封闭时未能进入港方口岸,则可在口岸附近的回旋处调头驶离口岸。
 
(三)特区政府与内地一直透过不同渠道共同推展莲塘/香园围口岸工程,并在工程的对接设计、施工,以及口岸开通的时间等事项上保持紧密沟通。
 
  我们明白业界希望深方口岸能有足够的配套设施,例如供运输公司设立办事处的办公楼及接驳口岸的公共交通服务等,以提供货物报关及清关方面的支援。就此,我们会与深方保持沟通,并向其反映业界意见,希望他们能按情况及需要,考虑实施相关便利措施。调节口岸功能涉及不同范畴的细节,需要时间安排和协商,我们理解业界的关注,我们会继续了解有关发展情况,除了适时谘询各方意见外,一旦获悉更多的详情后亦会通知业界,并与业界沟通。
 
2018年3月21日(星期三)
香港时间15时15分
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