财政司司长财政预算案演辞(七)
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培育人才
117. 优质人才是经济发展的要素,也是社会进步的动力。政府必须大力投资,培育人才,提供多元的学习、培训及发展机会,并为青年人创造具前景的就业和创业机会。
教育
118. 现届政府成立之初,已承诺为教育增拨五十亿元经常开支,其中三十六亿元拨款已获立法会通过。
119. 我建议再增拨二十亿元的经常开支,以进一步实践优质教育,措施包括提升教师专业发展、加强对幼稚园的支援、检视和改善融合教育,以及支援学校加强推动全方位学习。
120. 我亦建议拨款二十五亿元,推行第八轮配对补助金计划,为获公帑资助的十间专上教育院校开拓经费来源,促进社会各界共同参与,提升教育质素。
121. 此外,政府会邀请优质教育基金督导委员会考虑拨出三十亿元,供中小学、幼稚园及特殊学校透过简便的程序申请,以推行校本课程设计和学生支援措施,以及相关的校舍改善工程和物资购置的项目。
122. 我亦会预留二十亿元,为有需要的公营学校加快安装升降机,建设无障碍校园。
123. 二零一八/一九学年起,促进香港与内地姊妹学校交流试办计划将会恒常化,参与学校每年会获发十五万元津贴。预计每年额外开支约一亿七千万元。
124. 为照顾有护理需要的学生,政府会为智障儿童学校、肢体伤残儿童学校、以及视障兼智障儿童学校增加学校护士人手,并为视障儿童学校和听障儿童学校提供学校护士人手。预计每年额外开支约二千六百万元。
125. 我建议在二零一八/一九年度向「资优教育基金」注资八亿元,加强栽培资优学生。香港特别行政区政府奖学基金亦会获注资八亿元,从二零一九/二零学年起颁发更多奖项鼓励学生在学术及非学术领域上追求卓越。
126. 香港赛马会全方位学习基金即将完结,我会预留二十五亿元,成立全新的学生活动支援基金,继续支援有经济需要的学生参与全方位学习活动,促进全人发展。
127. 我们由二零一四/一五学年起透过职业训练局推行职业教育和就业支援先导计划,为青年人提供多元及优质的职业专才教育培训。有关计划会于二零一八/一九学年继续推行。我会提供足够资源,把有关计划恒常化。教育局今年会检讨计划的推行情况,确定恒常化计划的安排。
持续进修
128. 为鼓励市民自我增值,政府会提高持续进修基金的资助上限,由每人一万元增至二万元,过去曾开立基金帐户的市民亦可受惠。同时,我们会将申请年龄上限提高至七十岁,并撤销申领的时限和次数限制,又会扩展基金课程的范畴至所有在资历名册下登记的课程。我会就此为基金额外再注资八十五亿元,预计共六十一万人受惠。
青年发展
129. 青年发展关乎香港的未来。由政务司司长出任主席的青年发展委员会将于今年上半年成立,更全面地推动青年发展工作,以及回应青年人对学业、事业、置业、议政、论政和参政(即「三业三政」)的关注。我将预留十亿元支持委员会未来的工作,让青年人有更广阔的空间尽展所长,更多的机会向上流动。
宜居宜业
130. 我们会善用资源,投资未来,提升市民生活质素,建设更宜居宜业的香港。
土地资源
房屋用地
131. 土地和房屋供应问题一直困扰香港。政府正竭力觅地,务求增加房屋供应。过去数年,我们透过检讨土地用途物色到超过二百一十幅具短中期房屋发展潜力的土地,合共可提供逾三十一万个单位,当中约七成为公营房屋。大部分土地仍有待完成可行性研究及所需程序(包括规划、谘询、改划、取得拨款、收地、清拆、重置及地盘平整),才能用作建屋。
132. 实际供应方面,未来五年,公营房屋预计建屋量约为十万个单位,包括约七万五千个公共租住房屋(公屋)单位和约二万五千个资助出售单位。私人住宅供应方面,初步估计未来五年私人住宅单位的落成量每年平均约二万零八百个,比过去五年增加约五成。
133. 计及从二零一七/一八年度滚存下来的十五幅用地,二零一八/一九年度卖地计划共有二十七幅住宅用地,可供兴建约一万五千二百个单位。加上铁路物业发展、市区重建局、私人发展和重建项目,预计全年的潜在土地供应可供兴建约二万五千五百个单位。发展局明天会公布下一年度卖地计划。
134. 我们会继续透过改划用地、适度提高发展密度及推展启德发展区、安达臣道石矿场、铁路物业、市区重建等发展项目,在短中期提供合共约三十八万个住宅单位。中长期方面,我们会全速推行多个新发展区及小蚝湾等铁路物业发展项目,以提供约二十二万个单位。其中东涌新市镇扩展区的填海工程已经展开,造地一百三十公顷,以期于二零二三/二四年度逐步提供约四万九千个住宅单位。
工商业用地
135. 政府会继续循不同途径增加商业楼面面积。除了重置观塘和九龙湾两个行动区内的现有政府设施,释放约五十六万平方米商业/写字楼楼面面积,未来几年预计也可陆续推出位于启德发展区、广深港高速铁路香港段总站上盖、中环新海滨、加路连山道、金钟廊及洗衣街等多幅商业用地,合共可提供约一百一十万平方米楼面面积,其中二零一八/一九年度卖地计划会包括四幅商业/酒店用地,可提供约五十三万平方米楼面面积。
长远发展
136. 土地供应专责小组将于今年上半年进行公众参与活动,与社会各界讨论增加土地供应的取舍和优次,年底前会向政府提交建议。
善用政府用地
137. 目前,空置政府用地或校舍可供非政府组织以短期租约租用,但这些地方空置已久,需要复修或进行一些工程才能使用。为善用这些用地和校舍,我会预留十亿元,替合资格项目提供基本工程费用的资助,以及协调政府部门向使用团体提供技术意见。
138. 此外,我们会在「政府、机构或社区」用地贯彻落实「一地多用」的多层发展模式。以建议重建屯门诊所为例,我们的初步构思是在新建的高层大楼内重置及整合现有医疗护理和其他政府服务,并加入当区需要的安老设施,务求地尽其用。
(待续)
完
2018年2月28日(星期三)
香港时间12时14分