发展局局长就二○一八年一月至三月季度卖地计划会见传媒谈话内容
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记者：有提出以公私营协作方式兴建公屋，这方面的考虑进度为何？
发展局局长：就这方面，其实明日土地供应专责小组会就各种的可能性作出商讨。目前政府在这方面，在传统供租住的公共房屋或居屋外，亦提出了「港人首置上车盘」，发展局负责第一期「港人首置上车盘」的土地供应。之前都说过，我们在安达臣道觅得一块土地可以做这功夫。该幅土地何时可以供应，我们觉得可在下年的下半年推出。但就「港人首置上车盘」的各种细节，例如谁能申请、资格为何、转售限制为何等，现时运输及房屋局的同事正牵头讨论。若在这方面有进一步的消息，我们会适时向大家公布。
记者：在启德方面，卖地表中有八幅土地尚未推出，是否不想发展商推高地价，想楼市回调后才推出土地？另外，本来全年目标为一万八千伙，但现在已有超过二万伙，下年订立目标时会否更进取？
发展局局长：我会从几方面讲解。其实一万八千个私人房屋单位供应目标，是由十年期的《长远房屋策略》出来的。换句话说，并非因应房屋的价格或土地供应的难易度，而是基于十年期《长远房屋策略》，其按社会的需要，认为每年需要提供一万八千个单位的私人房屋土地供应，这是第一点。
关于启德的情况，若大家有跟进城市规划委员会（城规会）的讨论，便会知道我们没有特意扣起土地。启德的分区计划大纲图正由城规会处理。一般而言，我们在卖地时，会先完成分区计划大纲图才把土地推出，情况就是这样。
记者：未来推出启德土地的步伐会是怎样？
发展局局长：其实是这样的，若你回看今年年初，今年二月我们公布二○一七至一八年度卖地表的28幅土地，当中包括你方才提及位于启德的一些用地。按以往做法，如果有些用地，例如一些具潜在供应能力的用地，我们把它们放在卖地表，但不代表该年一定能够推出，因为有不同工序要做。一般而言，若不能在该年推出，我们会把它们滚存到二○一八至一九年度的卖地表，启德该数幅用地的情况会是一样。当然，未来还是要视乎城规会规划过程的处理结果如何。
记者：有哪些潜在可供应作住宅用途的用地？
发展局局长：其实我们多次提及，从2013年《施政报告》开始，至2017年《施政报告》，我们透过改划（改划土地用途），这是我们的短、中期措施，觅得超过210幅土地，大概可为香港带来31万个楼房供应。当中，有190幅是在较早前觅得的，可提供25万个住屋单位，当中七成是作公共房屋用途。在今年第一次的《施政报告》，即由梁特首发表的《施政报告》提到，我们另外觅得26幅住宅用地，提供6万个住宅单位，25万加6万就是31万个单位。在该6万个单位当中，其实超过八成是作公共房屋用途。
在中期措施方面，我们会有新发展区，包括古洞北、粉岭北、洪水桥、元朗南，以及我们很感谢立法会财务委员会刚刚拨款进行填海工程的东涌，加起来可提供22万个住宅单位。在公私营房屋的分配方面，我们大概可跟从目前《长远房屋策略》的建议，就是60:40（公私营房屋供应比例）的分配。
就更长远的措施方面，《香港2030＋：跨越2030年的规划远景与策略》（《香港2030+》）提出了不同的可能性，包括两个策略增长区。东大屿都会涉及大约八至十平方公里的填海，可居住人口约有40万至70万，亦有潜力作为香港继中环、观塘后的第三个商业中心区。在新界北方面，视乎交通配套，根据《香港2030+》，可居住的人口大概由25万5千至35万5千。所以，我们在短、中和长期方面也有不同的布局。当然，我们亦寄望土地供应专责小组，他们正就不同方案进行讨论，到下年第二季便会进行公众参与，希望土地供应专责小组可向我们提供另外的建议。就我们目前正在做的工夫，若他们认为我们在某方面可做得更好，我们也希望听到意见。
记者：本报的调查发现，很多发展商在农地转住宅项目获得的利润，实际达到29-105%，远远超过政府订立20%的标准。面对地政总署估价失准，政府有没有实际的补救措施或时间表等，以免公帑流失？
发展局局长：让我讲清楚目前的做法，亦感谢你的问题。地政总署有一个九人专家组负责估价，他们评估市场价格，评估是以估价当时为准。我不评论有关报道，但若任何人以多年后发展商卖楼时的利润与地价作对比，我觉得未必合适，因为市场价格可升可跌，当地政总署专家估价时，是以当时大家同意补地价一刻的市场状况为准。在几年后卖楼时，近年香港地产市场好，很多时候楼价上升，但过往亦有时间是地产市场不景，楼价下跌，而损失亦是由发展商自行承担，所以我们觉得目前的做法行之已久，亦非常有效。
记者∶有关推地目标，来年的目标会否高过2万，还是用今年的目标？
发展局局长∶我再简单解释一次，每一年，无论是公营房屋还是私营房屋的供应目标，是来自运输及房屋局的十年期《长远房屋策略》。如果大家一直有跟进发展，一开始的时候（供应目标）是48万个单位，后来有调整过，到现在私营房屋加上公营房屋是46万个单位，当中的比例是60:40。换句话说，过去十年每一年（供应目标）是提供4万6千个单位，私营房屋是1万8千个单位，租用公营房屋加上居屋是2万8千个单位。因此，刚才我回答你，指每一年的目标是由此而来的，并不是看楼价或该年觅地的难易度。在此我也说一说，其实每一年造地都需要克服大量挑战，因为例如我们觅得土地，觉得可以提供25万或6万的房屋供应，土地不会自行变成可以建屋的地皮，之后仍有大量工夫要做，包括技术研究、制图予城规会、及后的土地平整工作、以及交通基建或铺设其他与水和污水有关的基建，土地最终才能提供房屋。所以，这就是为何我们不停说工作是刻不容缓，是艰巨的。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2017年12月18日（星期一）
香港时间21时23分
香港时间21时23分