立法会四题：北区交通情况
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问题：
上月二十三日，粉岭公路近鸡岭回旋处及大头岭回旋处接连发生数宗交通意外，导致粉岭公路、扫管埔路、新运路、宝石湖路、马会道及龙琛路的相关路段由下午四时至八时的下午繁忙时段严重挤塞，对往返北区的市民造成严重不便。关于北区交通挤塞问题，政府可否告知本会：
（一）过去三年，警方及运输署有否研究于粉岭公路发生的交通意外由二○一二年的83宗增至二○一六年146宗的原因，以及有否检讨在北区发生交通意外后的善后工作及临时交通安排，包括有否调派足够的人手和资源、交通挤塞的时间可否缩短，以及可以施行什么改善措施；如有研究和检讨，详情为何；如否，原因为何；
（二）各项进行中的北区交通改善工程（包括沙头角公路介乎马适路至萃云路一段行车路增设南行线、沙头角道沿路近粉岭中心数个繁忙路口的扩阔及改善工程，以及增设宝石湖路及扫管埔路南行线的工程）的进度为何；及
（三）鉴于石湖墟一带的违例泊车问题严重，令鸡岭回旋处及区内其他干道每当区内发生交通意外时便告严重挤塞，当局有何措施改善有关情况？
答覆：
代主席：
就刘国勋议员提问的各个部分，我现在答覆如下。
（一）粉岭公路二○一二年至二○一六年的交通意外率，按每百万车辆行驶公里计算为0.30至0.46，较同期香港所有道路总计的意外率1.18至1.26为低。根据记录，粉岭公路的意外大多为轻微意外，而意外主要涉及驾驶者因素，包括不专注地驾驶及行车时太贴近前面的车辆等。
虽然交通意外率不高，但运输署注意到每当有交通意外在鸡岭回旋处或大头岭回旋处一带道路发生以致主要路口被堵塞，而现场又未能迅速清理时，北区便出现严重挤塞的情况。
针对近年北区的交通情况，运输署自去年起已实施多项措施，包括限制工程车辆不可在平日上、下午繁忙时段在区内行驶等。同时，运输署亦特别关注当地的规划发展申请，如有关申请的交通影响评估研究显示有关发展项目可能会对当区的交通情况造成严重影响，运输署会向城市规划委员会作出建议，考虑修订或否决有关申请，除非申请者能提出并落实所需的交通改善措施。此外，运输署、警方和专营巴士公司亦已制定有关大头岭及鸡岭回旋处附近道路发生交通意外后的应变措施和改道方案。
警方的资料显示，本年十一月二十三日黄昏繁忙时段，大头岭回旋处、马会道、粉锦公路、宝石湖路及新运路等在四个多小时内，先后发生共11宗交通意外或事故（地点见附图），情况比较罕有，警方当日在调动人手方面因而遇到困难，难以适时执行有关改道方案疏导车辆。基于在交通意外或事故发生后若能迅速清理现场和疏导交通可以有效纾缓交通挤塞，警方会加强前线人员处理交通意外的训练，以提高效率。此外，警方短期内将实施临时措施监察附近一带回旋处的路面情况，以加快处理突发事故。
交通管理措施方面，运输署会优化鸡岭回旋处于扫管埔路入口的路面标记，增加驾驶者视程，以减少交通意外的机会。另外，为避免车辆阻塞路口，运输署建议在区内多个地点（包括百和路／和兴路交汇处、新运路／马会道交汇处、及沙头角公路／粉岭车站路交汇处）加设黄格，并正透过北区民政事务处谘询地区人士，如反应正面，会尽快实施。
此外，运输署和警方并会进一步优化当多宗交通意外同时在大头岭及鸡岭回旋处附近道路发生后的应变措施。
一如既往，运输署的紧急事故交通协调中心会与警方和公共交通服务营办商保持密切联系，并即时联络有关营办商作出适当安排，包括路线改道等，并透过传媒及手机应用程式，向公众发放最新的交通消息及发出适当的呼吁，以便乘客作出行程安排，减低对乘客造成的影响。
（二）北区的各项交通改善工程已经陆续展开并正在进行。根据土木工程拓展署的资料，扫管埔路（即鸡岭回旋处）南行和宝石湖路（即大头岭回旋处）南行增加行车线的工程预计分别于二○一八年年中及二○一九年第一季完成。至于在沙头角公路介乎马适路至萃云路增设南行线的工程，以及在沙头角道沿路近粉岭中心路口（分别与马会道、乐业路路口）的改善工程预计于二○一九年第一季完成。
另外，当莲塘／香园围口岸连接路工程及粉岭公路扩阔工程分别在二○一八年第四季及二○一九年第四季完成后，北区的交通挤塞情况能进一步得到纾缓。
长远而言，要有效纾缓北区的交通挤塞，必须依靠发展新道路作分流。政府现正就多项新道路积极跟进中，可望在未来数年间陆续展开其可行性研究或详细设计，以配合北区的长远发展。
（三）针对石湖墟一带的违例泊车问题，运输署建议相关交通管理措施，包括在新运路近北区大会堂一段划设全日24小时限制区，禁止车辆上落客货；以及延长现时在龙琛路（上水广场对出一段）限制区的时段。运输署正透过北区民政事务处谘询地区人士，相信落实有关措施后，加上警方加强执法，能有效改善相关道路的交通情况。
完
2017年12月13日（星期三）
香港时间14时55分
香港时间14时55分