财经事务及库务局局长出席第二十一届「北京‧香港经济合作研讨洽谈会」 金融服务合作专题活动致辞全文（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
尊敬的霍学文书记（北京市金融工作局党组书记、局长）、尊敬的刘安林主席（香港中国金融协会主席）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！我很高兴出席今天的二零一七京港经济合作研讨洽谈会的金融服务合作专题活动，并热烈欢迎来自京港两地的财金官员以及金融企业和机构的代表。
在国家的支持下，香港金融市场多年来扮演连接内地与国际的桥梁角色。香港一直是内地企业上市的首选平台，二零一六年，香港首次上市活动集资总额达1,950亿港元，连续两年全球第一。到二零一七年九月底，在港上市的北京企业数目为190家，市值超过7.5万亿港元。从融资金额来看，来港上市的北京企业融资金额约达2.4万亿港元，其中首次公开发行融资金额约1.1万亿港元。
在世界各国都积极发展创科的大时代，香港也锐意吸引新经济企业来港上市，包括在北京中关村的企业。香港交易所与中关村科技园区管理委员会自二零一一年签订合作备忘录以来，合作举办了多次研讨及培训活动，共同推动企业利用香港资本市场实现发展与增长。今年七月，双方就在北京举办了「上市之路：中关村专场活动」，吸引超过100位来自香港的金融机构代表参加，和中关村园区超过300位企业代表进行深入交流。
在创新科技的领域，不少企业创办人和主要管理层都倾向采用「同股不同权」的架构，让他们能够在筹集资金的同时继续主导公司长远的发展。香港政府和相关的金融监管机构正积极研究是否应该容许「同股不同权」架构的新经济企业在香港上市。我们一方面会确保我们的上市平台与时并进，另一方面我们坚信，政府和监管机构在研究决定任何新安排的时候，必须让投资者得到合适的保障。
当然，香港除了是位居世界前列的上市平台之外，也是全球最大、金融产品最齐全的离岸人民币业务枢纽。透过沪港通、深港通、债券通和基金互认等互联互通的措施，越来越多内地的投资者通过香港的投资平台进行海外资产配置。香港交易所更与北京市证券业协会积极合作，分别于二零一五年和二零一六年为证券经营机构的代表开展专题培训，让内地投资者更好地了解并参与香港的市场所提供的服务。
除此之外，香港近年致力吸引各国的企业在香港设立财资中心。香港在二零一六年成功修订《税务条例》以后，不少海外和内地的企业都表示有意在「走出去」或发展海外业务的时候，在香港设立或扩充企业财资中心，管理现金、融资、外汇兑换、投资和对冲等活动。当中包括不少总部位于北京的内地企业，如国家电投集团、华能集团、三峡集团、中石油集团等等。香港金融管理局一直积极进行这方面的推广活动，包括在去年十月与国务院国资委合办研讨会，并与企业进行个别会面，以帮助内地企业了解如何利用香港的平台更好地管理海外的财资业务及风险。
展望未来，「一带一路」的国家战略造就了京港两地在金融合作方面的新空间。随着北京与「一带一路」沿线城市的经济联系变得越来越紧密，香港作为全球离岸人民币枢纽，可以支援相关的人民币结算及融资需要，是理想的人民币资金和风险管理平台。这除了会推动「一带一路」蓝图的实现，从一个策略性的意义来讲，更能够协助国家在风险可控的情况下推动资本市场的开放以及人民币的国际化。
当然，要论「一带一路」所带来的机遇，最明显的莫过于大型的基建项目。有见及此，香港金融管理局在去年七月成立基建融资促进办公室，透过邀请不同的机构为业务合作伙伴，汇聚主要持份者共同合作，从而促进基建投资及其融资，并推广香港作为基建融资中心。到目前为止，有超过70家来自中国内地、香港及海外的机构已加入成为平台的合作伙伴，包括多边金融机构及发展银行、公营机构投资者、银行、保险公司以及资产管理公司等等。在这当中，更有不少位于北京的银行和基金，例如中国银行、中国建设银行、中国工商银行、国家开发银行、中国进出口银行、丝路基金等等。
此外，今年四月，香港证监会就阐明了在审核基建工程项目公司在香港上市时会考虑的因素，期望借此为这类公司提供实现在香港上市的途径。这些因素包括公司是否由相关的内地国营企业、主权财富基金、主要上市公司或主要机构投资者持有大量股权；是否获得大型的内地、开发或国际银行承诺提供持续的工程项目融资；以及是否由工程项目资产所在地的政府直接参与或持有股权等等。根据证监会，一般而言，这些因素出现越多，有关申请被认为会对投资大众带来潜在风险的水平便越低。
同时，香港的保险业和再保险业可以为北京的企业及保险公司分担和管理「一带一路」大型基建项目所带来的风险。香港有多家跨国再保险公司及保险经纪公司，有丰富的技术和经验，以及国际化的金融专业配套，它们在世界各地已建立强大的业务网络，能为「一带一路」基建项目在各地的开展，提供合适的风险管理和支援。
最后，我希望大家透过今天的论坛可以更深入了解北京金融业的发展，积极把握合作机遇。我祝愿今天的论坛圆满成功。祝各位满载而归，身体健康，谢谢各位！
完
2017年11月28日（星期二）
香港时间15时29分
香港时间15时29分