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立法会秘书处发表「香港的持续进修情况」的《研究简报》
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下稿代立法会秘书处发出:

  立法会秘书处(秘书处)今日(十一月十七日)发表有关「香港的持续进修情况」的《研究简报》。

  因应香港转型为知识型的经济体,人力需求转向技术及学历较高的从业员。除此之外,机械人、人工智能和机器学习等科技在近年不断更新,为人类引进自动化的新世代。因此,雇员须不断提升和发掘自己的专业技能和软技能,才能应付自动化新世代中复杂多变的技能要求。

  然而,本港的持续进修参与率近年相对偏低,向持续进修基金申领发还课程费用的宗数自二○○六财政年度起持续下降,令人关注到基金的资助金额是否不足,令有意进修者却步,以及认可课程的范围是否过于狭窄,许多课程都不被资助。

  目前,在持续进修基金下每名申请人一生可获发还的资助上限为10,000港元。资助上限金额一直备受批评,被认为根本不足以资助市民持续进修,尤其是报读较高学历的课程。此外,资助上限自基金于二○○二年成立至今一直没有调整,未能追上在二○○二年至二○一六年间进修开支19.8%的增幅。

  在课程种类方面,应否把大型开放式网络课程纳入持续进修基金认可课程名单内引起关注。这类课程令进修较以前更具弹性,且提供开放、自主、便利的学习环境,让学员可以24小时网上学习,并按自己的进度进修。因此,大型开放式网络课程特别适用于以工时长见称的香港,为本地持续进修的学员提供较为灵活的学习环境。

  世界各地政府多推行各项持续进修计划,鼓励国民终身学习,装备自己,以应付现今急速多变的职场所带来的挑战。

  新加坡近年推行全国性的「技能创前程」计划,藉善用经济诱因来鼓励雇主和雇员参与持续进修,包括定期增发补助金,供国民支付报读与技能相关的核准课程(包括大型开放式网络课程)的费用。新加坡政府又会向自资进修人士和资助雇员培训的雇主提供相等于课程费用50%至95%的津贴。此外,雇主亦可获得相等于雇员基本时薪80%至95%的缺勤薪金补贴。

  这份简报是二○一七至二○一八年度由秘书处资讯服务部辖下资料研究组编制的第一份《研究简报》,目的是加强为议员提供的资讯支援服务。《研究简报》旨在以简明扼要的方式阐明议员和公众人士可能会感兴趣的事宜。

  这份《研究简报》现可于立法会网页www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/1718rb01-continuing-education-in-hong-kong-20171117-c.pdf阅览。
 
2017年11月17日(星期五)
香港时间11时15分
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