创新及科技局局长在《行政长官2017年施政报告》创新及科技范畴措施记者会开场发言(附短片)
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各位传媒朋友:
欢迎大家出席今日的记者会。我会先作简单介绍,然后会解答大家的问题。
行政长官上任后已多次表示,发展创科是本届政府的工作重点,能为香港经济增长提供庞大的动力。香港在创科上虽然起步较迟,但过去两年我们已做了不少工作,为开拓创科打下稳固的基础。今年《施政报告》的多项新措施,充分显示政府决心推动创科,在政策上作出大刀阔斧的改变,以及再投入更多资源。推出有关措施,必定令香港在全球的创新及科技竞争上,成为一股不容忽视的新力量。
创科不是一个单一产业,而是一种新的发展模式。发展创科,能带来新的产业及制造财富,帮助更多青年人就业,以及改善市民生活。行政长官在《施政报告》提出循八大方面加强创科发展。以下我会介绍其中几个重点。
首先,我们已定下目标,将本港的研发总开支,在五年内大幅度增加到每年约450亿元,即将研发开支占本地生产总值的比例由0.73%倍增至约1.5%。研发是创科之源,将研发成果商品化,发展出新的产品和服务,就能为香港创富、为市民特别是青年人提供优质的工作,同时支持创新创业。我们的大学科研实力雄厚,透过增加资源,它们便可进行更多研发项目,包括一些过往因缺乏资源而无法进行的项目。除公营部门外,我们亦积极引导私营机构增加科研投入。就此,我们会打破传统,推出超级税务优惠──企业的首200万元合乎资格的研发开支,可获300%扣税,余额则会获得200%扣税。我们希望藉此将公私营机构研发开支的比例,从现时公营主导,扭转至以私营为主,令发展更为健康及可持续。
第二方面是人才。我们会投入35亿元,提升本地创科人才的质和量。在质方面,创科局会启动5亿元的科技专才培育计划,训练和汇聚更多高质素科技人才,包括推出博士专才库企划,资助企业聘用博士后专才,以及以配对形式资助本地企业人员接受先进制造技术,尤其是「工业4.0」的培训。在量方面,教育局会透过向研究基金注资30亿元,向修读研究院课程的本地学生提供助学金,鼓励他们投身研究工作。
在基建方面,我们的一系列工程项目,包括:科学园扩建、数据技术中心、先进制造业中心、创新斗室等,将于二○二○年起陆续完成,为研发和再工业化提供关键基础设施。我们亦已全速进行发展落马洲河套地区港深创新及科技园的工作。上星期,香港科技园公司已成立专责的附属公司,推动发展工作,目标是把河套区打造成为粤港澳大湾区内的重要创科中心。此外,政府正筹备推出一个青年共享空间计划。计划首阶段涉及6万平方呎的楼面面积,数码港会负责营运其中的2万平方呎,以相宜的租金为创科初创企业提供优良的共用工作空间,为创新创业提供有利的环境。
社会很关注智慧城市的发展。我们会提早于今年内公布智慧城市的发展蓝图。我们并会为全港市民提供数码个人身分,作为单一的数码身分和认证,方便市民进行网上交易。我们亦会在选定的市区地点进行多功能智慧灯柱试验计划,为道路使用者提供便捷信息服务,并收集实时城市数据,以加强城市运作效率和管理。
为进一步推动研发和创新,创科局会推动各部门开放不同范畴的数据集,支援大数据分析。我们亦会探讨调整政府采购安排,加入创新及科技为相关要求,不单以价钱为招标的考虑。创科局也会继续利用5亿元的整体拨款,促进各部门借助科技提升服务质素。此外,效率促进组会拨归创科局,加强协助各政策局及部门提升运作效率及提供便利市民的服务。政府亦会积极拆墙松绑:新成立的政策创新与统筹办事处,会连同各政策局检视各政策范畴内的政策和法例,作出更新,以扶助新经济发展。
创科及智慧城市发展涉及不同政策范畴,需要各有关政策局携手协力,共同推动。就此,行政长官会亲自主持一个创新及科技督导委员会,大部分司局长都是督导委员会的成员。督导委员会会听取由财政司司长领导,成员包括各方面专家的创新、科技及再工业化委员会提出的意见。此举就是要清楚向社会大众表明,政府是上下一心去发展创科,以最高层次及效率的方式,跨局的力量,前所未有的力度,加速推动香港的创科发展。
国家正积极发展创科,并致力把粤港澳大湾区打造成国际创科中心。我们已向国家科技部提出与内地合作发展创科的建议,并获得正面回应。香港作为大湾区内最国际化的城市,可作为内地及国际间的桥梁,为「一带一路」发展作出贡献。发展过程中将产生巨大机遇,我们的创科企业及专才将从中受惠。事实上,自年初公布河套地区港深创新及科技园计划以来,我在香港和外访时接触过不少国际知名创科企业和机构,均看好香港的创科发展,对落户香港甚感兴趣。
今年《施政报告》的创科部分,从增加研发资源、汇聚科研人才、提供科研基建设施、加快智慧城市发展步伐,以及检视政策法例拆墙松绑等,在在显示政府积极进取,力求突破。就此,我要感谢关心创科发展的议员以及业界人士,在过去就如何优化香港的创科环境,提出宝贵的意见。大家定会看到今年《施政报告》内的不少措施,是受大家的意见所启发。
各位,这是一份为香港经济再次起飞而制定的《施政报告》、是一份为香港人福祉而制定的《施政报告》、是一份为香港未来带来希望的《施政报告》。我恳请全港市民支持行政长官及创科局的工作。
多谢大家!
完
2017年10月12日(星期四)
香港时间20时55分
香港时间20时55分
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《行政长官2017年施政报告》相关措施记者会