环境局局长会见传媒谈话全文
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
环境局局长：大家好。因应部分回收业界宣布暂停香港的废纸回收，政府今日早前已经公布临时应对措施，目的是减缓这事件对香港的影响。详细内容在新闻公布已有介绍，在此我想讲几个重点。
第一是特区政府持续和中央政府及广东省相关部门紧密联系，亦适当反映香港的情况，接下来的日子我们会继续这样做。第二方面，因应今次事件，政府相关部门包括环保署（环境保护署）、食环署（食物环境卫生署）有应变措施，例如食环署会加强街道清洁及加强废纸回收服务。同时，环保署辖下的「绿在区区」四个社区环保站和环境及自然保育基金资助的十八个社区回收中心，都会增加废纸回收服务。在此，我呼吁市民大众趁这机会加强源头减废及干净回收，有需要的话可以善用刚才我提到增设的废纸回收服务，保持干净回收的行动。
另外亦呼吁物管、清洁、废物收集、运输业界，继续对这些回收物料持正面态度，尽量善用这些物料，有需要的话可以利用我们在屯门环保园临时增设的空间，免费暂存可回收的废纸。
同时我想说一些长远整体的看法。大家都理解国家以至其他地方都有逐步提升的环保政策，对香港有不同程度的影响，我们要理解和尊重，这会对香港有危有机。我们希望和业界保持紧密联系，增加相关支援，令香港减废回收做得更好。
具体来说，我们早前公布了《香港资源循环蓝图2013-2022》，当中有不同措施逐步需时落实，会令香港减废回收做得更好，同时令香港回收业界有正面发展。当中包括都市固体废物按量征费，都是回收业界普遍支持的，希望尽早落实。因应最近国家公布提升这些回收物料进口的标准会在明年初开始落实，政府很快已和业界沟通，并透过回收基金作出调整，支持部分相关回收业界升级转型，令相关回收物料更能适应国家提升后的水平。
土地方面，我们在屯门环保园亦有土地支持香港回收产业的长远发展，有一幅土地现正招标，在年尾、明年，亦有其他在环保园的土地会陆续招标。
最后我想说的是，我留意到有部分回收业界以至关注环保的团体，在这时候持积极正面的态度，加强推动源头减废和废纸干净回收，在此我特别感谢他们，多谢大家。
记者：局长，究竟和内地商讨的过程现在的进展怎样？讨论了甚么？如果万一最终拿不到批文，屯门环保园都爆满后，会如何处理？
环境局局长：细节在这里未必能讲太多，先看看内地在未来短时间内有甚么反应再说。我相信回收业界说今次暂停废纸回收约一星期，应该在各方面能有暂时措施可以处理。
记者：局长一直说和内地方面积极联系，究竟当中内容谈了甚么？有否讨论批文的问题，究竟何时会再批出，有否了解过相关情况？
环境局局长：我们有将香港的情况以至业界的诉求反映，要给时间让内地处理。
记者：他们的初步回应是怎样？
环境局局长：给他们一些时间回应，好不好？
记者：屯门环保园的临时用地可摆放多少公吨废纸？食环署在街上收集的废纸最终会怎样处理？是送到堆填区，还是送到政府土地摆放？
环境局局长：现时我们第一阶段在环保园的土地约有三公顷，可作临时储存。今次业界说的是约一星期的暂缓，我相信这是应该足以处理的。当然如有需要，在其他情况下，我们可以再考虑其他土地。至于你第二个问题，食环署的主要方向是增加这些（废纸）回收服务，令干净回收的物料最终有适当的回收出路，这是我们整体的目标。
记者：现在香港集中回收废物，而台湾等地则有再造工业，香港似乎在这方面做得未够完善，其实局长有没有考虑过如何协助业界转型，甚至帮他们在土地和人手方面再作进步？
环境局局长：回收物有不同的物料，土地当然是其中一个大家理解的挑战，（回收）有几方面要针对不同的物料处理。政府根据我们谈及的减废蓝图（《香港资源循环蓝图2013－2022》），逐步加大本地自己可以处理的回收物料。上届政府通过了两项生产者责任计划，包括饮品玻璃樽和废电器（废电器电子产品），其实这两方面也是加大本地回收、甚至再造的能力。例如收到的废玻璃，我们透过和发展局相关部门合作，基本上香港收到的废玻璃，都会在本地循环善用和再造，这是我们要做的事。不过大家要理解这个过程牵涉时间，由上上届政府开始研究，上届政府通过了相关法例和招标，并由现届政府落实，方向是存在的，但需要时间逐步落实。另外一个例子是废电器（废电器电子产品），我们在香港环保园建立了先进的废电器（废电器电子产品）拆解除毒、分解物料的设施，这些都是增加本地回收产业的投资，并正在逐步增大。因为国家以至周边（地区）的变化，我们要和业界紧密沟通，看看如何能够减少对本港的影响。
记者：业界指今日林郑（月娥）去信内地反映事件，是否属实？内容是否有关批文问题？预计内地何时才有回应？就今次事件，会否预期出现街上充满废纸的问题，会增加堆填区的压力？
环境局局长：刚才谈及，今次事件对社会有不同程度的影响，政府的态度是尽量积极正面，一方面和食环署等（部门）紧密合作，保持街道清洁，减少这方面的影响。同时，不单清洁（的问题），食环署及环保署也临时增加废纸回收的服务，令适当的资源如干净回收的话，可以有好的回收出路，这是整体政府的态度。至于和内地沟通，我们有不同层次的沟通，整体而言要反映香港的状况，令内地理解及作出回应。
记者：预计何时才可发出批文？
环境局局长：刚才谈及，我们已在适当时候（向内地）反映了香港的情况，我们会有适当的跟进，在适当时候会向社会公布。
记者：现时业界是没有就废纸分类，即杂志或其他类型的纸，政府会如何帮助业界做这些措施呢？如何帮助他们升级转型？
环境局局长：你问这个问题，应该暂时与现在这短期问题没有直接关系，而是国家提升了进口回收物料的水平在明年初生效时，要求废纸、废胶或相关物料一定要有更高的水平方可进口内地，例如废纸，要把瓦通纸类、报纸类或其他文具纸类，有一个比较高（水平）的分拣，杂质不可高于千分之三等的要求，所以我们亦与业界紧密沟通，其中一个手段是可以透过回收基金的优化。因为过去废纸有价有市，所以回收基金未必需要介入，也不影响我们堆填区的压力。但因应国家及其他地方的变化，回收基金已经开会，亦微调了政策。觉得这样对香港整体有好处，因此修订了回收基金（审批准则）以支持相关回收业界，支持他们提升废纸干净回收分类，让它们可以更顺利入口内地。
记者：若一个星期后仍未发出批文，业界继续停收废纸，政府有何应对措施？为何每次内地收紧环保政策，便会出现废纸围城的情况，会否审视本地环保政策？
环境局局长：我相信今次国家的政策不只影响香港，世界许多地方也会受影响。由于香港本身的空间相对有限，故暂存这些可回收废纸的空间，相对其他地方来说，限制亦较高，大家要理解这方面。回答你较早前的问题，我们会与内地相关部门紧密联系，希望早日得到回应。
记者：若内地未能发出批文，业界仍继续拒绝回收的话，政府是否有长远的应对方法？届时可能环保园也收满废纸。
环境局局长：刚才提到，我们因应情况作出一些临时措施，之后怎样继续处理，有两方面：一方面是与业界沟通，其实业界亦在思考如何有多元化的出路，内地当然是废纸的主要回收出路，同时东南亚（市场）某程度亦能减缓香港这方面的压力。当然，不同地方有不同的废纸回收价格，这些也是整体的考虑。但我想，政府也好、业界也好，大家也希望共同找寻一些纾缓措施，减少这些事件对香港的长远影响。
记者：短期措施是包括环保园内摆放废纸，这个举动是否真的有助纾缓现时情况？批文始终都未发出，业界仍有机会继续停收。
环境局局长：让我回答你最后这个问题，简单说，刚才说环保园这个临时土地，是我们第一步的暂存空间措施，假若真的有需要，我们会有其他的土地可以扩大暂存安排。多谢大家。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2017年9月15日（星期五）
香港时间19时33分
香港时间19时33分