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保安局局长会见传媒谈话全文(只有中文)
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  以下是保安局局长李家超今日(八月十六日)前赴深圳前在广州会见传媒的谈话全文:

保安局局长:昨日我拜访了广东省公安厅及广州出入境边防检查(总)站,我与广东省公安厅厅长讨论了在过去几年我们在两地打击跨境犯罪,以及偷运人蛇、非法入境者及走私一系列的问题,大家总结了过去合作的经验,亦同意在不同领域大家继续合作。我们亦谈到例如如何做反恐情报交流,以及交换大家在这方面的经验。我很高兴广东省公安厅对于特别在走私及跨境犯罪、偷运人蛇到香港这方面,他是同意与我们继续加强合作,大力打击,希望对香港的治安情况有一个积极的作用。

  今日我会拜访深圳市公安局局长及深圳出入境边防检查(总)站,我亦会与深圳公安局局长讨论我们在相关领域大家合作的事情,之后我们会经深圳湾口岸返回香港。

记者:想跟进一下林子健那件事的调查进展是如何?因为其实都够四十八小时的扣查限期,会否落案控告他?

保安局局长:调查的工作都是交予警方,警方会根据调查进度及证据去处理。

记者:其实误导警务人员是否一个这么严重的罪行,需要通宵扣查?

保安局局长:每宗案件都要按实际情况,警方处理案件是有经验的,任何刑事案件都有既定程序去处理。

记者:刚才都说拜访了公安厅及出入境检查站,有否倾谈一地两检的情况?以及自己去过看现场,认为将来在这一边实行的规模是否需要扩大?或是如何商讨?

保安局局长:这次我是礼节性拜访,所以一地两检并非我们讨论的议题,但我在介绍上任了保安局局长的工作中,当然我都提及在特区政府推展一地两检这个计划,我在概括上有提到这事情。其实一地两检的落实情况,是有另一个渠道与内地单位讨论,刚才你提及的细节,例如包括两个口岸区如何运作,我们实际的人员是如何驻守,或者人数是多少,都会在我们的两地合作小组内去商讨。

记者:有没有商讨过有多少人员会过来香港做一地两检?以及对方如何回应?

保安局局长:我已说过关于一地两检的落实,是有另一个渠道去倾谈的,今次我只是礼节性拜访,所以今次我们没有倾谈这个问题。到我们与内地单位真正去倾谈落实的细节,这都会是我们讨论的范围。

记者:张达明说到给予内地人员有限的执法权,除清关之外,遣返权和执法权都是有限度,其实这件事政府有没有讨论过?

保安局局长:我已不止在一个场合解释过,因为在设计内地口岸区时,我要处理两个保安风险。如果我们容许香港法律和内地法律同时生效,因为假若只容许内地的执法单位有某部分的法律权力,即是说同时香港有些法律要去填补其他的空间,两地的法律重叠就会导致我们司法管辖权的重叠。司法管辖权的重叠即是两地的法庭都可能对某一些事情同时是会受理。如果内地的执法单位对某些人行使一些权力,例如因为要拘捕某个人或者其他原因是不让他离开内地,要送返内地时,当事人是有权提出法律挑战。由于司法管辖权重叠,他提出的挑战香港的法院可能会接受,第一,时间性会很长;第二,如果挑战成功,即是说内地的执法部门是不可以将他送返内地,于是这个人就会滞留在香港,而他又未必有犯香港的法律,那么我们便要处理一个只是在内地犯严重法律,但在香港又没有犯法的人,而我们又没有移交逃犯的协议,所以这一个当事人就可能滞留在香港,这是一个保安的漏洞。

  另外我们亦有很多来到香港提出免遣返声请的(人士),例如在二○一五及一六这两年,由内地来的非华裔非法入境者就有六千人;而同时在这两年提出免遣返声请的就有五千人。这些免遣反声请者一到达香港的区域,他提出声请我们都必须接受。有些提议指可以原车遣返,因为他们在口岸区的时间不会很长,这实际上根据我们的经验,一些如乘搭飞机来的免遣反声请者,他们的飞机未在香港着陆已经收到律师代表提出声请,我们必须接受一个经过律师提出免遣返声请的人,这些个案亦不止一宗。所以若有同样的情况发生在西九龙站,即是说如果有个人他就算来到香港的地方,但他经过律师提出了声请,我们都必须要接受他(的声请),故会导致我刚才所说的两个保安漏洞出现。
 
2017年8月16日(星期三)
香港时间12时38分
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