立法会：财经事务及库务局副局长就「正视七一游行市民的诉求」议案开场发言（只有中文）
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代主席：
以下是我局经谘询政制及内地事务局的回应。首先是有关「一国两制」的实践。
《基本法》是香港特别行政区（香港特区）的宪制性文件，亦是国家的全国性法律。全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》制定《基本法》，规定香港特区实行的制度，以保障国家对香港的基本方针政策，即是「一国两制」、「港人治港」和高度自治的实施。《基本法》于一九九零年四月四日第七届全国人民代表大会第三次会议通过，并于一九九七年七月一日起实施。今年是香港特别行政区成立二十周年，亦即是《基本法》和「一国两制」实施二十周年。
香港在过去二十年的发展，充分证明了「一国两制」的实践是成功的，亦是对香港和国家最好的宪制安排。在「一国两制」之下，香港既有「一国之利」，亦有「两制之便」：对内，香港受惠于内地的高速发展和国家给予的优势政策；对外，香港在国家的国际影响力不断提升下，成功发挥国际化的优势，巩固和提升了我们作为国际金融、航运、贸易中心地位，并且做好「超级联系人」的角色。「一国两制」为香港的繁荣和稳定提供了最有力的保障。
尹兆坚议员的原议案指称「『一国两制』在香港的实践已经严重动摇、走样和变形」。我必须清楚严正指出，这说法只是政治口号，既不正确，也不公平，更没有事实根据去证明这说法。反观，黄定光议员的修正案，指「尽管香港面对各种挑战，回归二十年来，『一国两制』在香港得以成功实践，证明『一国两制』不但现实可行，亦是对香港最好」，更反映真实情况。事实上，自特区成立以来，无论是中央政府或是特区政府，一直以来严格按照「一国两制」原则和《基本法》的规定依法办事。
关于「一国两制」实施的问题，国家主席习近平在二零一五年会见上京述职的行政长官时强调：「中央贯彻『一国两制』方针坚持两点。一是坚定不移，不会变、不动摇。二是全面准确，确保『一国两制』在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。」国务院总理李克强在今年三月政府工作报告中亦指出，「要继续全面准确贯彻『一国两制』、『港人治港』、高度自治的方针，严格依照宪法和《基本法》办事，确保『一国两制』在香港实践不动摇、不走样、不变形」。
全国人大常委会委员长张德江于去年五月在香港亦有明确表述，我在此再次引述张德江委员长的话：「首先要坚定对『一国两制』事业的信心。最根本的理由有三条。第一条，『一国两制』是我国的一项基本国策，是战略抉择而不是权宜之计，不会改变。第二条，『一国两制』有坚实的民意基础，是祖国内地和香港之间的最大公约数，不应该改变。第三条，香港回归祖国以来的实践证明，『一国两制』是做得到、行得通的，是经过实践检验的好制度，没有必要改变。过去，我们按照『一国两制』方针，实现了香港的顺利回归，保持了繁荣稳定，促进了祖国内地与香港的共同发展。未来，我们仍需坚持『一国两制』，继续发挥香港的独特作用。那些所谓中央要把香港『内地化』、甚至变『一国两制』为『一国一制』的说法，完全没有根据。广大的香港同胞是希望『一国两制』坚持下去的。『一国两制』对国家、对香港都最为有利。中央必定会坚定不移地贯彻下去。香港社会完全可以放心」。
代主席，有关七一游行市民的诉求，今日的议题提到过去多年，都有市民在七月一日香港特区成立日参与各式各样的活动，表达不同的意见和诉求。有市民选择参与庆祝和纪念回归的活动，同时亦有市民选择参与游行，表达他们对香港经济、民生等议题的看法。这正正反映出香港是一个自由多元的社会。《基本法》第二十七条保障香港居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由等。与此同时，同样在《基本法》第三章内，第四十二条规定：「香港居民和在香港的其他人有遵守香港特别行政区实行的法律的义务」。所以，权利和义务是并存的。
我要强调，特区政府一直以来，都透过不同渠道、不同机构、不同形式，听取社会各界不同意见和诉求，务求施政能平衡各方，并且以香港整体和长远发展为依归。
张华峰议员的修正案，提到有关促进金融业在粤港澳大湾区城市群中的发展。香港作为大湾区内金融业最发达、与国际联系最紧密的地方，可在金融方面担当枢纽角色。例如，香港作为全球离岸人民币业务枢纽，可支援相关的离岸人民币结算、融资及资金管理需要，是理想的人民币资金和风险管理平台。另外，香港拥有成熟的金融基建，大湾区内企业可于香港成立企业财资中心及专属自保保险公司，以进行集团内部的资金管理及风险管理活动。香港的资本市场稳健，也可为大湾区内企业提供全面的投融资选择。特区政府亦期望通过大湾区的规划，加强区内金融服务的互联互通，开发更多的融资渠道和跨境金融服务去配合区内企业的发展，并向国家争取放宽港资的证券类金融机构进入大湾区的门槛，优化和提升区域营商环境。
代主席，尹兆坚议员的原议案指「『一国两制』在香港的实践已经严重动摇、走样和变形」，特区政府绝不接受这样的说法。正如我刚才所说，自特区成立以来，中央及特区政府一直严格按照「一国两制」、「港人治港」、高度自治的基本方针政策，以及《基本法》的规定处理香港事务。因此特区政府反对尹兆坚议员的原议案，并强烈呼吁各位议员反对这议案。
多谢代主席。
完
2017年6月28日（星期三）
香港时间19时56分
香港时间19时56分