财政司司长出席《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《投资协议》及《经济技术合作协议》签署仪式致辞全文(只有中文)(附图/短片)
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尊敬的行政长官、尊敬的高(副)部长(商务部副部长高燕)、仇(副)主任(中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任仇鸿)、各位来宾、各位朋友:
早上好!
我谨代表香港特区政府,欢迎由高燕部长率领的内地代表团,出席今天CEPA《投资协议》和《经济技术合作协议》的签署仪式。
相信大家都记得,香港在二○○三年出现了沙士(SARS)疫情,加上之前受到亚洲金融风暴和科网股爆破的冲击,香港经济陷入低潮。当时中央政府推出了一系列政策支持香港经济发展,CEPA和「个人游」就是其中的重点措施,令香港经济、以至社会和民生,稳步走出低谷。
中央政府和香港特区政府签署CEPA的仪式,在二○○三年六月二十九日在礼宾府举行,到明天刚好是十四周年。当时见证的是前总理温家宝与香港特别行政区第一任行政长官董建华。CEPA和其后每年签署的补充协议,大大推动了两地货物和服务贸易,促进两地投资,不单让我们的工商业、金融业和旅游业等多个产业受惠,也令香港专业服务界的专才有更多机会到内地发展,闯出一片新天地。CEPA为香港和内地的经济带来巨大效益。我衷心感谢中央政府一直以来对香港特区的支持和关心。
CEPA是内地最早签署、全面实施并接受WTO审议的自由贸易协议,也一直是开放程度最高的自由贸易协议。在CEPA这个安排下,香港原产货物所享有的零关税优惠,至今已达到60亿元人民币。我们也向1 800家香港企业签发了超过3 100张 《香港服务提供者证明书》,让这些企业以优惠条件进入内地市场。去年六月一日实施的《服务贸易协议》,令内地与香港基本实现服务贸易自由化,是CEPA取得的一项重大成果。
国家「十三五」规划提出要加大内地对香港开放力度,推动CEPA升级。我非常高兴双方的讨论进展顺利,能够在短时间内完成磋商《投资协议》和《经济技术合作协议》。这两份协议包含实质的开放承诺,符合国际水平的义务承担,也清晰列明了进一步合作的领域与方向,是CEPA发展的另一个里程碑。
内地是香港外来直接投资的第二大来源地,而香港也是内地实际使用外资最大来源地。《投资协议》扩大了CEPA框架内有关投资的承诺,包括把投资准入开放至非服务业,同时为投资订立具有约束力的促进和保护措施,令两地的投资环境更加稳定和明确,将会有助进一步带动双向投资。
《投资协议》是内地第一份采用准入前国民待遇加负面清单模式的投资协议,并设有「最惠待遇」条款,确保内地对其他国家或地区提供较CEPA更优惠的待遇时,有关待遇也会自动延伸至香港。此外,《投资协议》涵盖的义务跟国际上一般投资协定所载的相若,是一份高水平的协议。
今天签署的另外一份《经济技术合作协议》,将「一带一路」建设在经贸领域的合作纳入CEPA的框架下,加强两地机构之间的合作,推动两地企业「并船出海」,携手把握国家「一带一路」及「粤港澳大湾区」发展所带来的重大机遇。
各位朋友,今年是香港回归祖国二十周年。CEPA推出以来所产生的巨大经济效益,正是一个极好的例子,说明香港如何成功落实并受惠于「一国两制」的伟大构想,也充分体现了两地优势互补、互惠共赢的紧密关系。
升级后的CEPA是一份既现代化而又全面的自由贸易协议,将会更加符合两地经贸发展的需要、更加贴近国际贸易和投资的新趋势。
我知道工贸署的同事特意编制了一本《CEPA成功故事》的小册子,分享了香港在不同领域善用CEPA拓展业务的宝贵经验,希望藉此鼓励其他香港企业把握CEPA的机遇,开拓庞大的内地市场。
我再一次感谢国家商务部、港澳办和内地各有关部委就推动落实CEPA所作出的努力和给予香港的支持。
我期望香港和内地在CEPA下会继续深化经贸及投资的合作,让香港更好发挥「一国」和「两制」的双重优势,善用国际金融和商业中心的经验、人脉和知识,继续为国家经济发展和对外开放作出贡献。
谢谢各位。
完
2017年6月28日(星期三)
香港时间13时40分
香港时间13时40分