劳工及福利局局长就低收入在职家庭津贴计划与传媒谈话内容(只有中文)
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记者:低津会检讨,检讨的方向是怎样?你觉得最重要有哪些要检讨?
劳工及福利局局长:其实这个检讨是一个很全面、整体的检讨,包括无论是运作方面、整体设计方面,以及与其他计划──例如综缓(综合社会保障援助计划)以及鼓励就业交通津贴等──的相互关系,我们都会检视。事实上,虽然说是年中展开检讨,但其实我们已经做了很多准备工作。第一,大家都知道,到了年中的时候,我们大概已收过三轮的申请,当中从一些行政数据,我们可以看到问题在哪里。第二,我们也会看数据以外一些我们想知道的问题。其实在过去数个月内,都会询问申请过低津计划的市民的工作模式、时数等,有没有改变。第三点相当重要,原本我们估计申请人数会多一些,因为当时我们根据政府统计处的统计数据,以属于收入限额以下的市民的数目来估计,但现时实际(申请数目)比预期是有差距的。所以我们特别要求政府统计处,在他们最近一次的住户调查(综合住户统计调查)中,问多些问题,问一些看起来收入应该合乎资格的市民有没有申请?如果没有,为何不申请?这些资料对我们的检讨相当有用。这些数据我们会于下半年收到。
此外,过去一年内,其实我亲自见过不少居民以至关注团体,亦有在立法会听取意见。这些意见对我们的检讨相当有用。有不少意见都提及收入上限、工时要求、家庭成员是否可以累积计算工时,以及一些行政措施如何可以改善等。这些意见我们都听到,我们会在考虑的时候全面检视这些问题。
记者:申请人数少是否代表吸引力低?会否因为市民听到申请手续繁复还是什么原因?
劳工及福利局局长:其实这个情况有数个问题我们可以看看。第一,我们一开始是根据政府统计处的数字,但政府统计处的数字只反映收入(分布),但不能反映资产情况,当中是否有些情况我们不知道呢?所以今次政府统计处在今年年初进行调查的时候,新增了一些问题,就是究竟他们不申请的原因是什么?这方面对于我们了解问题是有帮助的。
至于申请手续繁复,其实在过去一年内,我们不断将程序简化,包括我们听到意见后,将离港限制取消,以及将填表方式简化很多。如果市民申请了第一次,第二次会方便很多,因为有些资料以前填过,如果没有变动,他便不用再填,我们已经预先印好给他。所以这方面会越来越简单,当然过程当中,第一次申请的时候可能大家不太熟悉程序,但在第二次、第三次以后,大家都会比较习惯那些程序。而且,我们举办了很多外展讲座,以及派同事亲自帮市民填表,甚至与非政府机构一起帮居民填表等,各方面工作我们都会继续做。
记者:申请人数少是否预期之内?
劳工及福利局局长:当然,正如我刚才所说,如果我们纯粹按政府统计处数字(估算)应该合乎入息限额的人数,是有落差的。但当然,我们最重要能针对性帮助一些最有需要的市民,让他们能够透过就业自力更生,以及透过这个计划──大家都知道这个计划有儿童津贴,帮助纾缓跨代贫穷的问题,最重要是达到这个政策的目的,不一定要达到某个数字才符合要求,最重要是有需要的人都能够得到帮助。
完
2017年6月10日(星期六)
香港时间17时51分
香港时间17时51分