立法会二十一题：在免费优质幼稚园教育计划下幼稚园收取的学费
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问题：
政府将由二○一七／一八学年起推行免费优质幼稚园教育计划。在该学年，（i）政府将向半日制、全日制和长全日制幼稚园分别提供每名学童每年33,190元、43,150元及53,100元的资助；及（ii）半日制幼稚园可向家长收取的学费（扣减政府资助后）上限为每名学童每年9,960元，而全日制和长全日制幼稚园的有关上限为25,890元。另一方面，政府会继续推行幼稚园及幼儿中心学费减免计划（学费减免计划），为通过入息审查的家庭提供学费减免。就此，政府可否告知本会：
（一）当局会否考虑调低上述的学费上限，以减轻学童家长的经济负担；
（二）当局估计在二○一七／一八学年，分别会有多少个在学费减免计划下获100%学费减免的家庭需要为其在半日制、全日制及长全日制幼稚园就读的子女缴付幼稚园学费，以及该等家庭平均需缴付的学费为何；及
（三）当局会否尽早公布二○一七／一八学年学费减免计划下的最高学费减免额？
答覆：
主席：
由二○一七／一八学年开始，教育局落实免费优质幼稚园教育政策。政策目标是提供易于负担的优质幼稚园教育，以及提高学童按其所需接受不同模式幼稚园教育的机会。政府在幼稚园教育的经常性开支，预计会由二○一六／一七年度预算开支约40亿元增加至二○一七／一八学年约67亿元。
随着政府大幅增加对幼稚园教育的承担，我们循多方面提升幼稚园教育质素，包括直接向参加免费优质幼稚园教育计划的幼稚园提供资助；进一步改善师生比例；加强照顾学生的学习和各方面的发展及非华语学生的需要；为幼稚园教师的发展及晋升设立专业阶梯；发出新课程指引；加强质素保证与优化表现指标；以及促进家长参与及家长教育等。
就梁耀忠议员的提问，谨覆如下：
（一）在新政策下，政府大幅增加资助，原则上，政府资助足以让幼稚园提供优质半日制服务，个别幼稚园的半日制班级需要收取学费，主要为了应付超出租金资助额的租金开支，但预计学费会处于低水平。至于全日制或长全日制服务，基于政府与家长共同承担成本的原则，政府为每个全日制及长全日制学额提供的额外资助分别为半日制单位资助额的30%及60%，余下所需的金额则由家长支付。由于政府已提供额外资助，有关学费应在低水平。
我们在设置学费上限时，会考虑多项因素，包括因应幼稚园界别运作多元和灵活的特质而容许较大弹性，以照顾个别幼稚园（包括在租用校舍营运的幼稚园）的特殊情况。我们没有计划调低二○一七／一八学年的学费上限，但会按情况每年检视和修订学费上限。我们预计，绝大部分幼稚园的学费会远低于上限。教育局会严格审核幼稚园收取学费的申请，所填报的开支必须合理才会获认可，因此幼稚园必须提出充分理由及数据支持（例如政府资助未能全数支付租金开支），而我们现正审核有关申请。截至二○一七年五月底，根据获准参加免费优质幼稚园教育计划的幼稚园所提交的资料，预计其中约八成将于二○一七／一八学年提供免费半日制幼稚园服务；至于全日制幼稚园，估计约五成的每月学费在1,000元或以下，相比现时（二○一六／一七学年）的百分之五，大幅增加。
（二）在二○一七／一八学年，幼稚园及幼儿中心学费减免计划的申请预计有33 963宗。至于获得学费减免后仍须缴交学费的金额，会受多项因素影响，包括教育局最终核准的学费、家长的选择等。在现阶段，我们现正审核幼稚园收取二○一七／一八学年学费的申请，而幼稚园取录二○一七／一八学年学生的工作亦正进行中，因此未能提供相关资料。
（三）根据过往经验，在一般情况下，新学年幼稚园班级的学费减免上限会在九月中旬透过学生资助处的网站公布。二○一七／一八学年开始实施免费优质幼稚园教育计划，在大幅增加幼稚园教育的资源下，拟收取学费的幼稚园必须提出更详尽的理由及数据，而教育局亦会更严格审批有关的申请。我们在完成审批所有收取学费的申请后，会尽早公布二○一七／一八学年的学费减免上限。
完
2017年6月7日（星期三）
香港时间13时05分
香港时间13时05分