公务员事务局局长会见传媒谈话全文
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公务员事务局局长:先谈谈今日我们发表了薪酬趋势调查结果,我们有一个很完善和行之有效的机制,去处理我们每一年公务员薪酬调整的工作。我强调,今日所发布的这些指标,是整个流程的第一步。第二点我亦想指出,其实我们今次所做的调查和往年的调查都一样,是涵盖去年四月(二日)至今年(四月一日)的一些市场上的数据,所以无可避免一定有滞后的效果。我都看到开始有些朋友做一些比较。大家要记住在比较这些数据和我们现在在市场上看到的,今年的一些薪酬调整,大家的比对要小心一些,这是第二点。第三点,大家都知道在我们的机制里面,我们是会全面去看所有相关因素,这些相关因素,当然今日所发表的指标是其中一个,我们在新闻稿中亦有提及,亦有其他因素都是同样重要的,大家都是耳熟能详的:香港的经济情况、政府的财政状况、生活水平的变动,即是通胀、员方给我们的诉求,以及公务员士气。我们会考虑这六个因素及其他相关因素,才会向行政长官会同行政会议提交建议而作出决定。最后一点,大家应该都想知道接着的跟进,首先我们会做的和往年一样,职方其实有很多这方面的专家,他们有些同事做了很多年,我们在下星期先会做的,是让职方代表参与,在委员会上对数据做一些审查,这些审查是做得相当详尽的,根据往年经验。在审查中间如有任何调整我们会做,做完如果大家觉得是合适的,就会确认报告结果。然后再稍后我就会在月底时间,我就会亲自会见中央评议会,以及一些跨职系的公务员工会,去听他们向我提出的一些要求、他们要求的理据。在听完这些之后,我们才会准备好我们最后的一个建议去审批。
记者:现在多个工会都对加薪指标的幅度觉得很失望,纪律部队评议会更加是不满这个数字而不会返回调查小组。在考虑时如何能顾及到他们,尤其是早两日在(立法会)公务员事务委员会上才说现时政府的流失率和辞职率比较高,接着考虑的时候,会不会公务员士气是其中一个更加要考虑的因素,如何挽留这些人,避免流失率上升?
公务员事务局局长:第一,大家其实听到工会很快速和踊跃地发表意见,其实最重要是这样,我刚才提过,我稍后时间,大概在月底,会会见所有这些工会,包括虽然已经脱离了机制,但仍然会和我们保持沟通的一些工会,包括警察评议会和纪律部队评议会。他们今日提出的意见,我都从网上新闻看到,我相信到时见面时他们会更详尽地发表对这方面的意见,这个我不太担心,只要大家有对话,大家能够坦诚沟通,我相信不会有太大问题。关于流失方面,我希望亦在此再强调,亦希望澄清一下,其实我们每年流失的人数,绝大部分,约九成是退休,即自然流失。我们在超过十八万的公务员里面,其实每年辞职的公务员只是占了大约一千人,所以一些我们叫非自然流失,或者辞职的人,其实是占极少数,而这些同事,我上次亦在委员会提过,超过六成是试用期,即是说刚刚开始加入政府,所以这些流失率固然我们是注意的,但亦未去到刚才你所讲一个我们觉得非常有危机的情况出现。
记者:局长,虽然你已经脱离了公务员队伍,你对于今日这个加薪幅度有没有...
公务员事务局局长:我没有脱离公务员队伍。我自己本身就是公务员。所以将来我要退休或者回归公务员队伍,所有我的薪酬和福利,都会受到今次(公务员薪酬调整)的影响;所以在讨论时我也要申报利益。
记者:你会否觉得很失望?
公务员事务局局长:我自己是这样看的:要讲信任。因爲必须要信任机制,因为一个谈判的过程必须要有的,一个谈判的过程亦都是机制的一部份。所以我们一定要将机制先去运作得好。大家不知会否记得,去年在机制下中低级公务员得出的数字(加薪幅度)是4.68(%),我记得去年有同事说是喜出望外,亦有同事立即告诉我们这是反映前年的情况。所以大家要明白,机制有它本身的可靠性,机制本身有它的特点,就是所反映的未必和今日在市场上,或者今日同事看了在市场上的数据的期望。所以中间我们需要考虑的是,究竟在处理这些得出来的指标和其他因素之后,我们如何去作出平衡和得出一个同事可以觉得是公平的(加薪幅度),而社会上,因为始终公务员的薪酬都是由公帑支付的,社会上人士都觉得是合理的。
(请同时参阅谈话内容的英文部分。)
完
2017年5月18日(星期四)
香港时间22时11分
香港时间22时11分