立法会三题：远足安全
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问题：
据报，今年首四个月，已有五人在远足时因身体不适或遇意外而死亡，人数超越去年全年的四人。此外，今年三月二十二日，一名消防总队目在一项拯救迷途远足人士行动中失足堕崖殉职。有攀山专家指出，近年远足风气越来越盛行，但远足人士往往事前没有作充足准备，以致意外频生。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，各有关政府部门人员进行拯救远足人士行动的次数分别为何；
（二）有否计划针对远足人士事前准备不足的问题，加强有关的宣传工作；如有，详情为何；
（三）鉴于远足人士在郊游地点发生意外的风险不单取决于地理因素，亦随着天气状况（例如酷热、严寒、乾燥、暴雨和强风）而不时改变，政府有否计划设立综合风险评级机制，并透过该机制不时发放郊游地点的风险水平资讯，让远足人士因应其能力、经验和装备选择郊游地点；
（四）会否考虑设立郊野公园意外黑点公开资料库，并于前往该等黑点的路径竖立警告牌，以提醒远足人士远离危险；及
（五）会否安排更多消防处及其他相关政府部门的人员接受攀山拯救训练；如会，详情为何？
答覆：
主席：
就陈克勤议员的问题，我的答覆如下：
（一）山岭搜救的工作主要由民众安全服务队（民安队）、政府飞行服务队及消防处负责。根据警方记录，999紧急热线收到与远足人士有关的求助个案在二○一四年、二○一五年及二○一六年分别有990宗、1 134宗及1 327宗，而民安队、政府飞行服务队和消防处在过去三年出动搜救远足人士的次数如下：
| 二○一四年 | 二○一五年 | 二○一六年 | |
| 民安队 | 118 | 133 | 109 |
| 政府飞行服务队 | 503 | 560 | 513 |
| 消防处 | 403 | 340 | 357 |
（二）政府多个相关部门均有参与宣传及推广远足安全。消防处在其网页上载了有关山野活动注意事项，包括行山路径、天气、衣着及装备等方面的资料，供公众人士参阅。消防处亦会在其安全活动中，向公众加强宣传有关信息。民安队计划在今年五月至十二月举行一系列登山远足安全推广运动，包括在远足热门起步点派发「登山远足安全锦囊」及宣传物品、开办登山远足安全及意外处理讲座，以及透过多媒体宣传登山远足安全及意外处理方法。民安队亦于五月三日与多个政府部门及远足团体在西贡北潭涌伤健乐园举办「登山远足安全推广运动启动礼」。警务处不时透过《警讯》节目及Facebook专页，向市民宣传行山时需注意的安全事项。最近一辑有关行山安全的《警讯》节目于二○一七年一月播出，警队Facebook专页亦于二○一六年上载了两段有关行山安全的短片。渔农自然护理署（渔护署）定期举办推广远足安全的宣传活动，提高市民的意识，例如在商场及郊野公园游客中心举办有关远足安全的展览及摊位游戏，以及透过电视宣传片、网页及小册子等，向公众推广远足安全的信息，包括远足人士出发前所需的准备。渔护署亦在郊野公园适当位置设置资讯牌及路径指示牌，向游人提供行山径的资讯，并提醒行山人士注意安全。
（三）渔护署已对远足人士作出劝谕，提醒他们应使用由该署管理及维修的行山径，并透过「郊野乐行」网站及流动应用程式，推广市民使用该署管理的长途远足径、郊游径、家乐径及自然教育径等远足路线。该应用程式根据不同路径的长度、坡度、路面状况及完成所需时间等，提供路段的综合难度等资讯，供远足人士按个人或团队队员的体能及经验，选择合适路线。
另外，香港天文台透过其网站、流动应用程式及不同社交网络平台提供天气资讯，包括天气报告、预报和天气警告（例如热带气旋、暴雨、雷暴、寒冷天气及酷热天气警告）等。远足人士在出发远足前及活动期间应留意天文台发出的最新天气消息及预测。如预知天气变坏，远足人士应适当地改变行程或取消活动。
（四）现时，渔护署在郊野公园内较为险要及曾发生严重意外的地点附近已竖立警告牌，提醒远足人士切勿前往。渔护署会不时检视不同地点的情况，并按需要调整及加设合适的警告牌。渔护署现正重新审视及整理有关资料，并计划在今年远足旺季前将有关资料于网站发放，以便远足人士在计划行程时作参考。
（五）政府相关的纪律部队均有安排人员接受攀山拯救训练，并会适时检视增加训练的需要。就消防处而言，新入职的消防人员会在为期26星期的初级训练中，接受各类型的救援训练，包括攀山拯救。消防处亦为前线消防人员提供进阶救援训练，包括攀山拯救、公路救援、高空拯救及基础急流拯救训练等。此外，消防处的特种救援队亦有接受进阶攀山拯救技术的训练。消防处不时检讨攀山拯救装备，及安排消防人员到外地接受攀山拯救训练。为了应付日益复杂及在高危地区的山岭拯救工作，加上近年一些山野活动（例如行涧、骑越野单车、海岸线捆边游等）越趋流行，消防处于今年年初成立攀山拯救专队，并配备三只搜索犬，以加强部门应对山岭拯救行动的能力。民安队亦每隔两年会派遣山岭搜救中队人员到英国接受高级攀山拯救训练。
完
2017年5月10日（星期三）
香港时间14时12分
香港时间14时12分