立法会五题：为偏远地区居民提供自来水
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问题：
现时，99%的香港人口已获自来水供应，但仍有不少偏远地区（包括大屿山大浪村及澄碧村）的居民未获自来水供应，而需依靠溪水或井水生活，而每当水源受污染或枯竭，他们的日常生活便受到影响。就此，政府可否告知本会：
（一） 现时未获自来水供应的乡村名称，以及每条乡村的住户数目和人口，并按区议会分区列出该等资料；
（二） 过去三年，当局向该等偏远乡村临时运送食水的次数及所涉开支，并按乡村名称列出分项数字；及
（三） 有否计划为大浪村及澄碧村建设自来水供应系统；如有，时间表为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
现时全港的自来水供应系统已覆盖约99.9%的人口，没有自来水供应的地方主要是一些偏远及人口稀少的乡村。这些乡村虽然没有自来水供应，但都设有溪水或井水的供应系统以提供生活用水。这些供水系统已沿用多年，大部分由民政事务总署负责维修保养。此外，食物环境卫生署亦会定期监察这些村落的溪水或井水及化验其水质，确定它们是否适宜饮用。倘若有关水源在某些情况下枯竭或不足，政府会提供协助，包括运送食水，解决村民用水需要。
早于一九八○年，水务署在其他政府部门及乡议局的协助下，为全港约700多条乡村研究改善供水工程。经过30多年的努力，直至二○一六年底，水务署已为724条乡村提供自来水供应。
事实上，就偏远乡村供水的成本效益，政府于二○○三年向当时的立法会规划地政及工程事务委员会提交资料文件，建议那些未具成本效益的偏远乡村自来水供应计划，需待时机较为理想，例如毗邻地区的发展使供应食水计划更符合成本效益，或出现其他值得研究的因素时，才作岀重新考虑。基于上述原则，我们一直有留意这些偏远乡村的供水情况及毗邻地区的发展，过去十多年亦已先后为23条偏远乡村完成自来水供应系统。
我们会继续密切留意相关情况及定期作出有关检讨。倘若政府日后决定为余下的偏远乡村提供自来水供应，我们会按现行程序申请拨款，进行自来水供应系统工程。
就周浩鼎议员的提问，发展局在征询民政事务总署及食物环境卫生署后，现答覆如下:
（一） 现时，18个区议会当中，只剩下六个区议会内共19条乡村没有自来水供应，这些乡村及每条乡村的估计人口列于附表一。当中伸延现有供水网络至大埔元墩下的供水工程已经动工，预计于二○一七年底完成。届时，仍未获自来水供应的乡村会减少至18条。
该18条乡村因人口稀少，并且远离市区及现有的自来水供水网络。如要为这些偏远乡村建造自来水供应系统提供自来水供应，人均建设成本十分高昂，相关供水系统也可能出现总用水量偏低的情况，导致食水在水管内长期停留不动而令水质容易变质。然而，如前文所述，我们会一直留意这些偏远乡村的情况（包括其现有水源及水质）及定期作出检讨，倘若这些偏远乡村的毗邻地区发展使供应自来水更符合成本效益，或出现其他值得研究的因素时，我们会按现行程序申请拨款，进行自来水供应系统工程。
（二） 过去三年，政府为偏远乡村临时运送食水共14次，所涉及的金额约24万元。按乡村的分项数字列于附表二。
（三） 至于位处大屿山南面海边的大浪村，现时的生活用水来自一个溪水的供应系统，此系统由离岛民政事务处负责保养。由于大浪村与附近的政府供水系统有高山阻隔，若要伸延自来水供应系统至大浪村，我们需要建设泵房、高地配水缸、长距离的水管及相关测漏和监控设施等。鉴于大浪村常住人口稀少，若要伸延自来水供应系统至大浪村涉及的人均建造成本十分高昂。同时，我们亦要考虑低总用水量会导致食水在配水缸和水管内长期停留不动而令水质容易变坏。我们会继续密切留意大浪村相关情况及定期作出有关检讨。
澄碧邨并不是偏远乡村。澄碧邨居民日常生活用水须由澄碧邨管理公司提供。
完
2017年3月29日（星期三）
香港时间15时23分
香港时间15时23分