以下是财政司司长陈茂波今日（二月二十二日）在立法会提交二零一七至一八年度《政府财政预算案》的演辞内容：

主席、各位议员、所有香港市民：

　　我谨动议二读《二零一七年拨款条例草案》。

引言

2.　我在今年一月十六日接任财政司司长一职，摆在我面前的首要工作，就是编制下一年度的财政预算案。在我构思这份预算案的时候，我不停的问自己：香港目前最需要的是什么？市民对政府有什么期望？我们的理想生活是怎样的呢？怎样才会感觉幸福？香港作为一个国际城市应如何定位？

3.　我出身贫寒，成长于六、七十年代，那个时候，香港人普遍但求有瓦遮头、两餐温饱，就是幸福生活。但香港经历了增长快速的八、九十年代，其后更经历了两次金融风暴。我相信香港人现在不会再只求温饱，大家会希望社会可以向前迈进：年轻人对前景怀有希望，中年人不必担忧下一代缺乏竞争力，老人家不会恐惧被遗弃。

4.　我们不是没有能力缔造这样的一个香港，但我不会奢言，单凭一份预算案，就可以为香港开创一片新天地。我只想尽力，运用我们大家一起努力积累下来的财富，照顾社会上有需要的市民，纾缓中产家庭的生活重担，以及为香港建设美好的将来作出恰当的投资。

5.　我明白社会不同阶层对财政预算案都抱有不同的期望，希望政府可以回应他们的诉求，但现实是资源不是无限，没有任何财政预算案可以满足所有市民的需要，以及获得所有市民的赞赏。我们只能尽我们所能，照顾有需要的人士，在政府有充裕盈余的时候和市民共享，并投放资源于可以促进社会和经济发展的领域上。

6.　未来一年，外围环境复杂多变，令香港的经济发展充满变数。但我期盼，凭着大家的智慧、团结和努力，我们会有足够的力量闯过所有难关，对未来怀抱希望。

二零一六年经济表现

7.　二零一六年环球经济增长缓慢，录得后金融海啸时期最慢的增幅。年初时的情况较为严峻，亚洲以至香港的外贸同样受到影响。其后，外围下行压力有所减退，香港货物出口亦随之反弹，全年计录得百分之一点七的实质升幅。服务输出在年内亦相对改善，第四季重见增长，但全年仍下跌百分之三点一。随着旅游业回稳，零售销货量的跌幅整体在第四季显著收窄至百分之三点六，但全年计仍下跌百分之七点一。

8.　内部需求在去年下半年转强。由于就业及收入情况良好，加上财政预算案中纾缓措施的支持，有利市民消费意欲。私人消费开支增长在下半年加快，投资开支亦明显反弹。

9.　整体而言，香港经济增长由首季只有百分之一，逐步加快至第四季的百分之三点一，全年计温和增长百分之一点九，大致符合我们在去年财政预算案所公布的经济增长百分之一至二的预测。

10.　去年失业率全年平均为百分之三点四，整体而言仍处于全民就业状况。通胀压力温和，去年整体通胀率为百分之二点四。撇除政府一次性措施的影响，基本通胀率为百分之二点三，连续第五年回落。

（待续）

完

2017年2月22日（星期三）
香港时间11时06分