教育局局长与传媒谈话内容
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教育局局长：各位，我今日很高兴在同一时间可以与家庭与学校合作事宜委员会（家校会）及十八区家长教师联会（家教会）的代表、办学团体及参与2016试行研究计划（小三）学校的校长、津贴小学议会、直资议会小学代表及官立小学协会主席会面，有机会听取他们对功课政策及学习评估安排的意见，显示大家不但关心，更是齐心。正如刚才家校会主席所讲，我非常感激家校会和地区家长教师联会推出「反对过度操练和善用评估回馈学与教」的倡议。大家都看到，有关倡议得到不同持份者积极的回应，我呼吁大家一起支持，显示了各持份者有清晰的共识，肯定善用评估资料回馈学校学与教的价值，对无意义、单一及机械式的操练说不，希望大家能同心协力守护学生健康成长。
教育局会全力支持有关倡议，并会协助倡议的推广，而全港官立小学亦会响应，更会率先坚决不购买全港性系统评估（TSA）补充练习，释除了因TSA进行操练的疑虑。事实上，根据2016小三系统评估试行研究计划的实证，参与学校并没有机械式操练的情况，而学校亦确实能运用研究数据回馈学与教的安排。
教育局于二○一六年十二月收到基本能力评估及评估素养统筹委员会（委员会）就TSA检讨提交的报告。报告内容显示委员会专业及严谨地检视了2016试行计划下的四个优化后的新元素：第一，改良题目的设计；第二，优化学校报告；第三，加强专业支援；及第四，加入学习态度及动机问卷调查，提出了具前瞻性的建议。
教育局已从不同渠道听取了不同持份者具建设性的意见，包括二○一六年十二月立法会教育事务委员会会议等。整体而言，大家都认同所有检视都应以学生的学习需要为大前提，以及全人发展的重要性。
建基于2016小三试行计划的正面回馈，以及有信心、有效地移除怀疑因TSA而导致过度操练的诱因，教育局参考了委员会的建议，决定扩大及推出2017小三「基本能力评估研究计划」至全港小学。研究计划的目的是要让更多学校参与和理解2016试行计划的新元素，更全面地收集学校及不同持份者的回馈，并聆听各方的意见，继续检视和改善计划的安排。
为了配合2017小三「基本能力评估研究计划」，我们会在十八区为学校举办讲座，向学校的校董、校长、负责家长教育的教师以及学校的家长教师会主席及成员介绍和分享「促进学习的评估」的理念和实践。
在此我再次重申，2017小三「基本能力评估研究计划」是扩大研究，并非「复考」TSA，资料不会用作评量学校的表现，学校无须进行额外的操练。计划当中有一篮子对焦配套措施及资源，用以配合评估数据及有效回馈，提升学与教整体效能，令学生得益。
教育局今日稍后时间会向全港小学发出关于2017小三「基本能力评估研究计划」安排的通函。如果学校对计划有任何查询，教育局分区同事会提供协助。
在此，我再一次感谢学校、家长、办学团体及各持份者的支持。我们会继续与学校携手协力，促进学生有效学习、全人发展，多谢各位。
记者：如果学校选择不考TSA，会否提供选择权予学校、让全校选择不参加计划？另外，你主张不再购买TSA练习，其实有很多练习可能无提TSA，但其实是考TSA内容。如何确保该倡议有效，让学校执行？
教育局局长：大家看到，在2016试行计划中，有50间学校提供正面、专业的回馈反应后，我们决定推广至全港小学。如果个别学校，正如我刚才所提及，学校有特别困难时，可以与我们分区同事研究问题所在。大家了解，这个「基本能力评估研究计划」其实是学校日常的活动之一、教学活动之一，所以根本无须要操练。
第二，有关操练的部分。我再次强调，50间学校的经验显示，根本无须为小三基本能力进行操练，学校也反映根本无操练的需要，我们希望全港小学也能获得这经验。我亦要强调，专业的校长、老师、家长都有这样的认知及共识，学习就是学习，学而时习之，这些日常的练习是就延展及加强其学习效能作为基础，而没有特别需要再作操练。如果大家记得，数星期前，中文大学的侯杰泰教授作的研究发现，在同一间学校、同一班别、同一批老师、同一批同学，当问及他们做功课所需时间，他们的分别可以为两个多小时到半个小时不等。我们要多重视，并以专业作主导，深入考虑如何提供更多支援予个别学生学习的不同之处，反而这是教与学重要的部分。
记者：如果有学校坚持进行操练，教育局会采取什么行动，还是束手无策？第二方面，如果有学校决定不考，教育局会否施压？
教育局局长：刚才我说了，我先回答第二条问题，我再强调，如果个别学校遇上困难，首先我们要了解不参与的原因或困难。大家看到今天出席的代表很有代表性，包括全港十八区的家教会及家校会的代表。他们不只自己出席会议，而是与身边的朋友与代表作了很多讨论。所以我相信，家长可能也认为有需要这样做。但如何达成共识、以致达到专业而有效能的学与教，我们应交回学校处理。
记者：局方一方面强调要尊重学校的教育专业，但教育局没有给予学校选择，基本上学校要有困难才可以不考，这是否贬低不想考学校的形象？这是否真的尊重教育专业？另外，我想问局长截至今日，有什么证据证明TSA可以帮助学生学习得更好？因为过往由小三不达标到小六再达标的比例其实没有太大变化，考了这么多年，其实情况没有好转。其实凭什么，试行计划只试了一年，便要全面推广？
教育局局长：如果大家有留意，过去几年，特别这一两年，我们都尽量强调在教育政策的层面，在个别学校如何运用及应用有关数据帮助学与教。这个我们已经解释了很多，今日有几位校长在场，或者校长可以解释如何使用数据。
记者：之前试考的50间学校，有学校反映有家长当日故意不上学或有其他安排而不参与试考TSA，而现在扩展至全港，家长还有没有这个选择，还是他们一定要参加，否则会否影响校内成绩？另外，第二个问题，刚才谈及官校，你们会禁止官校购买TSA补充练习，但现在已经是学期的一半，你们有什么措施阻止他们立即停用？刚才亦问过，若练习改头换面，名字不叫TSA，但内容全是TSA考题的操练，你们如何遏止？你们会否担心书商反感？
教育局局长：或许大家问的题目别太多，我一次过答不到那么多，好不好？首先回答你最后的问题，其实大部分学校过去一两年，大家对TSA的感觉，只是名字的感觉，所以我刚才与家长代表谈论时，大家均清楚觉得名字本身要分清楚。学习和操练是两回事，家长很清楚，大家如果想知道更多，有很多家长在此，可以与大家分析最新和全面的理解。你的第一条问题是？
记者：之前试考的50间学校有同学没有参与，如何避免这个情况？
教育局局长：正如我说，每日上课时都有个别学生放病假等其他方面，所以不是百分百，而学习是经常每日进行的基本能力的学习，基本教与学的学习，若个别同学有自己特别的原因而不能出席，我们把这个交予学校、教师和校长处理，我们不需要如外面团体提到的硬指标。举例说，若同学生病而不上课，你是否用法律规定他一定要上课？我们不应该如此。我们真的要相信校长和教师，他们很专业地处理，这就是我建议的做法。
记者：全部小学到底有没有选择权可以不考，即他们反映了困难之后可否有一个选择权？
教育局局长：刚才我提到，这个问题是日常教与学的程序之一，所以我们交予学校决定，而学校决定的时候有几个层面，我可以分析多些。首先，你说同学，然后家长，一间学校有很多同学、家长，这是第一个层面要考虑；第二个层面是老师和校长；第三个层面是校董会和办学团体，然后是我们分区的同事，有很多不同的过程，所以不可以一竹竿打下去「可以」或「不可以」，我们要了解学校的生态，如我们所说并不是简单的问题。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
2017年1月23日（星期一）
香港时间16时50分
香港时间16时50分