最低工资委员会高兴知悉建议的法定最低工资水平获接纳
*************************
下稿代最低工资委员会发出:
最低工资委员会(委员会)经过详细分析、深入评估和全面考虑后,达成一致共识,建议将法定最低工资水平由现行的每小时32.5元调升至每小时34.5元。
委员会主席翟绍唐资深大律师今日(一月十八日)说:「我们很高兴知悉行政长官会同行政会议在考虑委员会的报告后,接纳了我们就法定最低工资水平的建议。」
他补充说:「委员会的建议是全体成员在一致同意与支持下所达成的共识,在防止工资过低与尽量减少低薪职位流失的目标之间取得适当平衡,并同时顾及维持香港的经济发展及竞争力的需要。我们衷心希望法定最低工资的建议水平能获立法会通过。」
委员会按以数据为依归的原则,全面、客观及持平地进行检讨,除了参考「一系列指标」(注)的数据(包括大量公布频率较高及有较新数据的指标)外,亦详细研究其他调查所得的资料,以及全面考虑社会各界对检讨法定最低工资水平的意見。委员会亦有考虑其他与检讨有关而未能完全量化的相关因素,以及进行压力测试,以估算在不同经济环境下各个法定最低工资测试水平可能会带来的影响。
根据政府统计处(统计处)「收入及工时按年统计调查」的数据,在二○一五年五月至六月赚取每小时工资低于34.5元的雇员人数为154 500人,占全港雇员人数的5.2%。委员会参考了统计处较近期的工资数据,并假设本港经济在二○一七年上半年按年实质温和增长2%(即经济温和增长的情景),粗略估算二○一七年上半年实施法定最低工资建议水平前,赚取每小时工资低于34.5元的雇员人数约为74 100人,占全港雇员人数2.5%。委员会相信调升法定最低工资至建议水平会增加大部分涉及雇员的收入,而计及薪酬阶梯连锁反应(连锁反应)的影响后,最终因法定最低工资水平上调而获得加薪的雇员人数亦会较涉及雇员人数为多。
对企业的影响方面,在经济温和增长的情景下,委员会计及在符合法定要求以外所支付的休息日薪酬及用膳时间薪酬(如雇员按照雇佣合约或协议而享有该等款项)及连锁反应的影响,推算整体薪酬开支会额外增加约6亿6千万元,增幅约为0.1%。委员会相信法定最低工资建议水平的影响是大部分行业(包括中小型企业)可以承受的。
在失业率的影响方面,委员会估计法定最低工资的建议水平在经济温和增长的情景下会推高整体失业率约0.1个百分点。由于目前本港的失业率仍处于较低水平,除非经济出现重大逆转,否则法定最低工资的建议水平应不会引致劳工市场显著恶化。
在通胀的影响方面,委员会假设企业将额外薪酬开支全数转嫁至产品和服务的价格上,并计及工资与物价互相追逐的螺旋上升首轮效应,估计综合消费物价通胀率在经济温和增长的情景下会上升约0.2个百分点;如以甲类消费物价通胀率量度其对基层市民的影响,相应的升幅约为0.3个百分点。由于所有企业将额外薪酬开支全数转嫁予消费者的机会不大,法定最低工资的建议水平对通胀的实际影响应该较上述的估算为小。
《最低工资委员会2016年报告》的全文已上载于委员会网页(网址:www.mwc.org.hk)。
注:「一系列指标」涵盖四个考虑范畴,包括整体经济状况、劳工巿场情况、竞争力,以及社会共融。
完
2017年1月18日(星期三)
香港时间15时00分