食物及卫生局局长谈自愿医保计划及墟市（只有中文）
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记者：港怡医院明年第一季会投入服务，现时香港自愿医保的进度是怎样？是否能配合私家医院的发展？
食物及卫生局局长：食物及卫生局就自愿医保计划公开谘询后，在过去两年一直与保险业界和医学界紧密沟通，其间我们体察到自愿医保其中一个比较困难的环节，在于早前提出十二项最低要求中的必定承保和高风险池。既然如此，我们暂时在这个阶段，决定用两个方法平行地前进，希望从十二项最低要求中拿走两项，包括必定承保和高风险池，因为这部分必须用立法配合，如果要进行立法程序，时间可能会长一些，但其余十项自愿医保的要求，与业界商讨过，大家都非常支持。既然如此，我们现在的方向是会配合保险业监管局的工作，由保险业监管局以指引的形式，指定保险业界用一个行内大家一起按照指引的原则，去依从十项最低要求。在这情况下，我们有信心自愿医保应该在明年可以落实十项最低要求。至于其余两项，包括高风险池，我们仍然不会放弃，会继续就细节和一些需要更新的经济上的评估工作，亦保持我们在立法上的工作，但估计要在下个阶段才行。
记者：算不算是「跪低」？业界反对，所以就暂时不推行，会不会没有了保障的神髓？
食物及卫生局局长：其实我们一直与业界沟通，不是存在反对或支不支持的问题，而是大家对高风险池的确有疑虑，而几年前顾问做报告时的一些数据亦需要更新，所以我认为这是一个务实的做法。我也希望自愿医保配合我们在去年《财政预算案》里，财政司司长亦已经说了自愿医保推行时，他会以税务优惠的方式配合，所以我们希望尽管自愿医保现在主力是推行十项最低要求，但如果配合税务上的优惠，我们仍然觉得可以让市民有一个更好的私人医疗保险的选择。当然，再配合在这数年，现有的私家医院正扩张他们的容量，而且数年内若另外两、三间私家医院能够成立，我相信数方面加起来，能够让自愿医保发挥。最终目标是希望有更多有能力的香港中产市民，可以通过自愿医保选择更多使用私家医院的服务，因而可以减低公立医院的压力。
记者：现在其实很多保险业界已正使用永远承保、必定续保等做法，似乎那十项（最低要求）对市民来说，未必是一个很大的诱因，或吸引力很差。
食物及卫生局局长：其实也不是。虽然在我们讨论自愿医保时，的确有部分保险公司的产品已一直更新，向自愿医保的方向靠拢，但这是好现象。大家会看到，自愿医保当中，例如一些届时的承保额，我们会通过指引的方式，令承保额比较贴近真正收费。另一方面，我们正进行另外一些工作，令私家医院的服务收费更具透明度。这样，在两方面来说，可以让市民更清楚掌握到私家医院的服务收费；而保险公司方面，也可以在这方面的估算和评估更准确。此外，自愿医保亦增加了一些新元素，例如推动更多日间服务，无需动不动也需要在私家医院内进行或占用私家医院的床位，这些其实都是一个很良性的发展。
记者：有否预计高风险池的讨论要多久才可以真正做得到、落实得到？
食物及卫生局局长：我相信若要真正能够推动到高风险池，起码要过两、三年。
记者：有关新年墟市方面，若要等待区议会提出选址，会否怕明年新年都没法子做到？
食物及卫生局局长：食物环境卫生署（食环署）早前主动提出一个经评估后觉得可行性较高的选址，但在区议会层面都出现不能够通过的情况。其实这亦反映我们现行政策是一个比较贴近实际情况的政策，即是应该由下而上，由区议会首先按照地区民情去选择适合地点，并且获得地区人士支持，厘清他们的忧虑，然后在其他行政措施方面，食物及卫生局或食环署反而可以帮手协调其他政府部门办成墟市。这样的可行性和最终能够达成的机会较大。因为，我们看到去年深水埗正正是运用这个模式成功举办墟市。当然，区议会今年会在去年的基础上优化这个计划，继续举办类似墟市。同时，就算其他地区人士再提出新建议和构思，我们亦会积极和区议会联系，希望他们尽量收集地区上的意见后，能够做到协调，给我们一些显示，知道哪个选址能够被地区接受，我们定当尽力协调，达成目标。
记者：有没有信心新年可以完成……
食物及卫生局局长：肯定会有些地区可以举办到（新年墟市）。不过，究竟有多少区会成功举办到亦要视乎当区市民的诉求，食物及卫生局和食环署会尽力配合。
完
2016年12月2日（星期五）
香港时间17时22分
香港时间17时22分