立法会十七题：持续进修基金
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问题：
政府于二○○二年成立持续进修基金（基金）。基金申请人修毕「可获发还款项课程名单」（课程名单）上的课程后，可获发还有关课程学费的80%，而每人一生最高可获资助的上限为一万元（资助上限）。据报，有调查的结果显示，香港人持续进修的百分比只有27.4%，该百分比较其他国家及地区的为低。有市民指出，课程名单所涵盖的课程范畴不全面，而资助上限太低，因此未能有效鼓励市民持续进修。就此，政府可否告知本会：
（一）自基金成立以来，（i）每年发还款项申请的宗数及成功率、（ii）平均每宗成功申请的资助金额，以及（iii）至今有多少人获批的资助累计金额已达资助上限；
（二）会否提高基金的资助上限，以鼓励更多在职人士持续进修；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）现时以何准则决定是否把某类课程纳入基金的资助范围；政府会否考虑把驾驶课程及少数族裔语言（包括乌尔都语、他加䘵语、印尼语、泰语、尼泊尔语）纳入课程名单；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）政府会否增加基金申请程序的弹性，例如放宽申请须于课程开课日前递交的现行规定；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府重视促进香港居民持续进修，并在二○○二年六月成立持续进修基金（基金）。年龄介乎十八至六十五岁的香港居民在成功开户及修毕可获发还款项课程（基金课程）后，可向基金申请发还课程费用的80%，资助上限为一万元。基金于二○○二年启动时获政府注资50亿元，在二○○九年再获政府注资12亿元，总拨款额为62亿元。
就林健锋议员的提问，我现答覆如下：
（一）基金自二○○二年成立以来，每年接获的申领发还款项的宗数、成功率及平均每宗成功申领的金额，现表列如下：
| 年度 | 申领发还款项 的宗数 |
成功率（%） | 平均每宗成功 申领金额（元）[注] |
| 2002-03 | 1 879 | 98 | 5,074 |
| 2003-04 | 21 570 | 99 | 5,672 |
| 2004-05 | 47 981 | 99 | 6,344 |
| 2005-06 | 69 674 | 99 | 6,728 |
| 2006-07 | 73 138 | 99 | 6,927 |
| 2007-08 | 65 637 | 99 | 7,337 |
| 2008-09 | 57 857 | 97 | 6,951 |
| 2009-10 | 52 972 | 99 | 6,554 |
| 2010-11 | 45 136 | 99 | 7,017 |
| 2011-12 | 34 850 | 99 | 7,212 |
| 2012-13 | 29 283 | 99 | 7,352 |
| 2013-14 | 26 007 | 99 | 7,618 |
| 2014-15 | 22 570 | 99 | 7,762 |
| 2015-16 | 20 539 | 99 | 7,577 |
| 2016-17 （截至二○一六年十月三十一日） |
11 949 | 99 | 7,849 |
注：于基金成立至二○○七年十一月三十日，成功开立基金户口的人士可于两年内申领基金资助最多两次。自二○○七年十二月一日起成功开立基金户口的人士，可于四年内申领基金资助最多四次。此平均申领金额是以户口持有人每次提出申领基金申请的金额计算。
基金自二○○二年成立以来（截至二○一六年十月三十一日），总计有272 486位申请人用毕10,000元的资助金额，占所有已结束基金户口的持有人（即基金户口期限已届满或已用毕资助的人士）总数（约638 500人）的42.6%。
（二）目前共有约300家课程提供者开办近8 000项基金课程，这些课程当中约70%的费用是少于10,000元，而如上文第（一）部分所述，过半数基金户口持有人均未有用尽10,000元的资助。我们会持续就资助上限进行检讨。
（三）现时在八个指定范畴（即商业服务、金融服务业、物流业、旅游业、创意工业、设计、语文，以及工作间的人际及个人才能）的培训课程如通过香港学术及职业资历评审局的评估，并获劳工及福利局批准，可登记成为基金课程。此外，如根据教育局资历架构下的行业培训谘询委员会所订立的《能力标准说明》而设计，并已成功在资历名册下登记为「能力为本」课程，亦可申请在基金下登记。
现时基金语文课程涵盖英文、中文书写、普通话、法文、德文、日文、西班牙文、韩文、意大利文、俄文及手语。我们会考虑并谘询相关持份者对把少数族裔语言及驾驶课程加入为基金课程的意见。
（四）在现行安排下，基金申请人须在已获取录修读基金课程及支付学费后，在开课前（连同已获取录及已支付学费的证明），递交开户申请。我们会考虑并谘询持份者，探讨这规定是否有放宽的空间。
完
2016年11月23日（星期三）
香港时间12时35分
香港时间12时35分