劳工及福利局局长就外佣清洁外窗事宜、残疾人士院舍规管及对智障人士的保护事宜与传媒谈话内容（只有中文）
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记者：想问有关（外佣）抹窗方面，过去几天见过雇主和雇员方面的代表，现在有什么进展？
劳工及福利局局长：劳工处这星期先后见过雇主团体的代表、中介公司的代表，也与工会的代表有沟通过。大家也一致认为从安全的角度来说，有需要作一个规管，只是就着是否需要一个成人在场看着外佣抹窗方面有些不同的看法。劳工处正在梳理这些不同的意见，从而完善机制后，我们便会在适当的时候作出一个公布，看看实际的安排应该如何。大致上大家也有一个共识，就是佣工的安全是不容忽视的。但是当然在操作方面，有哪些地方可以灵活一些呢？我们的要求就是一定要有窗花，这点大家也没有异议。窗花是一定要有的，必然要有的。唯一一个方面大家有不同的看法，就是是否一定要有一个成人在现场监督着这个工作。这方面有些不同的看法。这方面我们会回去详细看看，梳理好意见。我相信问题是不大的。
记者：想问康桥之家方面的进展如何？这件事完结后会不会有些什么建议预防日后有同类事件发生？
劳工及福利局局长：康桥之家的79位院友已经全部迁出、撤离。社会福利署动员了30多位社工同事，他们会继续跟进这79位院友的福祉，包括他们搬到新的地方是否适应，亦会与他们入住的不同院舍的管理层保持沟通，确保他们适应。他们也需要一段适应期，因为他们去到陌生的环境需要时间适应，加上他们也是第一次接触有关院舍的员工，要时间掌握他们的脾性、问题，这必然需要一个磨合期。所以这段时间我们一定要留意他们的情况，确保与他们的沟通，有困难我们看如何帮助他们，甚至有些若说想日间多些复康的训练，我们会看看能否安排日间康复中心提供一些服务予他们。我们的出发点是以院友的福祉为依归。我在星期二上午出席了立法会（福利事务委员会）五个小时的特别会议，我听了很多意见，亦回答了很多问题。我亦作出了一个承诺。其实大家看看该份（政府提供的）文件，很清楚，我们有短、中、长期的措施，从九个范畴提出十多项具体的建议，我们觉得这是一个契机让我们好好做好规管的工作，大家一起携手协作，立法会议员、家长团体、业界、政府有关部门一起去做。短、中、长期哪些即时可以做，我们希望短时间内可以做到的，我们已经展开的便是招聘一些退休的纪律部队，特别是一些有侦缉经验的同事，这个招募工作已经展开，我们希望能够尽快招聘到退休的、干练的前警务人员加入我们巡察的队伍，到这些院舍进行巡查的工作。在搜证方面，特别在检控方面等等给予我们多些实质的意见。
第二，我们亦会征询法律意见，看看是否要把一些违规的院舍的资料公诸于世、公布，以收警惕作用，和让用家、市民大众知道那些院舍的质素是好的，有个信心。但是，我们不是只谈惩罚、巡查，最重要是从源头做起，在管理、员工培训、素质方面，我们也会研究要求这些院舍的负责人，特别是院长，一定要有学历、资历。目前来说是比较宽松的。另外，员工的培训也同样重要，的确有些院舍的员工培训做得不太好。我们亦会在培训方面支援这些院舍。始终我们做一连串的工作，目的只有一个，就是院友的福祉。这些短、中、长期的措施我们会做，但是长远来说，我们一定要，其实我们已经全面开展的，就是增加多些资助宿位，这个一定是当务之急，我们亦会加快速度。所以我们在未来五年，会有大约2 500个住宿照顾康复服务名额，已经规划得很清楚。
其中几个特别的计划，我常常强调的，就是在屯门小榄医院旧址，社会福利署已经取得其发展权，很快会展开工作，将该处全部拆卸－－该处有3.5公顷，是很大的地方－－以兴建低密度的全港最大型的康复大楼，提供1 150个宿位，当中400个是予严重智障人士，100个予中度智障人士。正正我们现在说智障人士的宿位很缺乏，轮候时间很长。第二，我们亦会把观塘启能庇护工场及宿舍旧址重建成综合康复服务大楼，提供300个宿位，也是针对在智障人士方面的。这肯定会纾缓这方面的压力，亦会大幅增加宿位。除了这两个项目，亦有其他项目我们陆续会去做，包括有三间空置的小学，我们已经取得，亦会展开工作。第一间是在屯门良景邨的前基良小学，第二间是在大埔富善邨的前基正小学，第三间是在西贡蚝涌的前西贡中心小学，每一间也是相当有规模的。我们把它们改建为综合福利服务大楼，当中也会有残疾人士的宿位及复康设施。连同我们在东涌新发展区、沙田水泉澳邨、石硖尾宿舍重建等等项目，加起来会有约2 500个（住宿照顾服务名额）在未来五年出现。但是长远来说，在十年内我们亦有约2 100个（住宿照顾服务名额）经由「私人土地作福利用途特别计划」增加。我们有约40个社会福利机构提出63个项目，在其现址或空置的地方，重建、加建、改建或扩建，这可以提供2 000多个残疾人士的宿位。所以短、中、长期的措施我们也会做，但是我们亦要明白在过渡时期我们要加强家居照顾服务，即是社区的照顾。我们的16间残疾人士地区支援中心会全面加强人手，以支援有关家长。对于严重残疾人士，我们现在已经提供到户服务－－不需要正在轮候院舍，只要是属于严重的类别，我们可以把复康训练、物理治疗师、职业治疗师，甚至社工服务、医护人员，上门提供服务－－免却他们周章。还有，我们在十月开始推出了残疾人士照顾者的津贴计划（「为低收入的残疾人士照顾者提供生活津贴试验计划」），只要照顾者是来自基层家庭，合乎资格的话，每月可获发放2,000元津贴。这个计划有2 000个名额，为期两年。
这一连串的措施目的只有一个，就是希望纾缓残疾人士的家庭在轮候（宿位）期间的压力，可以照顾好他们，让他们可以真真正正在社区生活。我们用短、中、长（期措施），全方位从院舍照顾到家庭的支援，希望能够做好支援和规管的工作。
记者：法改会出了一份谘询文件建议就精神缺损人士订立一些新的法例去保障他们。在这方面局方认为这个方向如何？第二个问题是人大常委会即将释法，你作为政策局的其中一分子，你会不会认为人大在这个时间释法是破坏法治？
劳工及福利局局长：第二个问题，行政长官昨日已经回答了，我不作补充。就第一个问题，我是支持法改会的方向，任何法例的修改，目的是希望能够加强对于残疾人士的保障，这个我是完全认同的。因为残疾人士，特别是智障人士，他们是最弱势的社群，一定要好好的帮助他们，因为他们的智商有问题，真的不懂表达自己，亦不懂分辨是非，我们更加要进一步保护他们。所以在这方面，我们一定会加强。我是支持法改会建议的方向。
记者：VTC（职业训练局）方面，最近有一宗个案是有一位前校工非礼一名智障的学生，最终校方没有报警，自己私下处理了，其实政府会不会有些指引可以让院舍或学校看看如何处理智障学生的个案？
劳工及福利局局长：据我了解，职训局有公开表示他们一定会检视其内部程序。我们劳福局有向这个展亮技能发展中心提供资源，我们也关心其学生。我们亦会向职训局反映这方面要加强，在前线各方面也要做好工作，要保障学员的福祉，这个是重要的。我们一定会跟他们说例如在监管、沟通方面，若有事故应如何处理，还有是确保学员有足够的照顾，这个是重要的。一定要有明确的程序去处理这些情况，和当遇到这些情况的时候，如何去及早防范发生。我们会在这方面向职训局表达我们的关注。
完
2016年11月5日（星期六）
香港时间20时00分
香港时间20时00分