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运输及房屋局局长会见传媒谈话全文
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  以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日(十一月五日)出席电台节目后与传媒的谈话全文:

记者:局长,想问成效方面,刚才在节目中都问过几次,但都不是很愿意去说,只说希望在一个稳定的水平,但其实过往都有不少的招数出过,但现在仍是要进一步「加辣」,其实市民都会期望政府可以把楼价向下调,其实为什么不肯说成效究竟是怎样才算是达标?

运输及房屋局局长:我作为政府负责房屋的局长,我从来都不评论价钱。我不会对市民说,这个价钱合理,又或不合理,市场有它的规律,当然最终市场的价格一定受供求两方面因素的影响。

  如果政府的政策目标是希望稳定楼市、稳定价格的话,那么第一供应要多,如果供应不足够的话,当然价格会上升。所以我们觉得根本因素就是增加供应,所以为什么在长远房屋策略下,我们是以供应主导作为我们的策略。事实上供应在过去几年是不断增加的,有些供应不可以很短时间增加,因为建屋需要时间,建屋前规划也需要时间,所以我们说的是几年的时间。但回看过去几年,其实(供应)是持续增加的。未来三年至四年,我们说是有93 000个单位的供应,包括一些兴建中的项目,但它可透过预售的方式,在市场上供应。这个数(字)已经扣减了过去几年一些发展商预售而卖出的单位,实际上的供应量在这段期间是不只93 000这个数(字)。

  持续供应是重要的,令社会知道政府从来不会在供应方面放软手脚,但一时之间的需求,亦都影响到楼价的。如果外围的经济有一些什么的变动,息口的水平,或者资金的动向,这些都是正在影响市场。正如我刚才在节目所说,因为香港是一个外向型、一个开放的经济,我们不是一个小经济,在全球的角度来看,所以环球的经济环境对我们是有直接的影响。在这样下,我们当然不可以随便说(楼)价是几多钱一呎,又或者合理、不合理,但是我们的目标是要稳定。同时,其中一个很重要让我们认为(楼)价对社会来说合不合理,就要看置业的负担率。即假设一个家庭要供楼,当天的息口和二十年的还款期,它要用收入的多少钱或几多的百分比来供款呢?现时这个负担率已去到接近六成,是高于过去二十年的平均数,过去平均数是四成多,那么我们觉得这不是合理。同时,这个负担率是会上升的,如果息口加三个(百分)点的话,(负担率)便会去到百分之七十七。所以现在的水平,我们觉得对广大的市民,都是负担不起的,这便要行动(推出措施),但当然我们不会去到具体用数字去表述。

记者:发展商在一手楼方面都会对买家有一定的不同形式的支援,让他们抵消一些的税项,今次会不会同样也有这个情况,令到现在新的买家印花税的效果会抵消了?

运输及房屋局局长:我不揣测发展商在营销的手法上会怎样做。当然从发展商来说,他要尽可能卖清单位,那么他用什么方法我们很难估(计)的。不过社会上很关心是近期很多海外,包括内地一些的资金,一些人提到人民币的贬值,可能带来多一点流入香港的资金等等。我不理会那些资金的来源是怎样。在目前我们的制度下,即处理针对各样住宅物业购买的印花税的制度下,今天如果一个非本地,即非香港永久性居民,他要在香港购买一个住宅物业,他要承担的印花税是多少:第一是百分之十五的买家印花税,第二是百分之十五我们昨天公布新的从价印花税,即总共额外的所谓交易成本,在物业价格以上的,是百分之三十,我们认为这是有相当大的力度去应对,如果是大量的海外购买,我相信这个力度是相当大。

记者:出完招后,已经有些社会上的声音说15%划一太过「辣」,亦有地产代理说,楼市起码「衰」几年,其实政府会不会有一个时期去检讨一下成效,亦都令到可能有些议员可能会在考虑上松一点,....会不会有这个考虑?

运输及房屋局局长:其实我们每天都在监察楼市,所以为什么我们今次出手,亦都是因为我们注意到(最)近一、两个月楼市的状态。正如我在节目上所说,昨天记者会上我也有说到,只是今年九月份一个月,楼价上升是百分之二点八。(百分之)二点八就等如我们在二○一三年二月份推出双倍印花税之前,每个月(楼价升幅)的那个数,那时是(百分之)二点七。所以今天那种亢奋程度是我们关注的。如果政府不出手,我们恐怕这个亢奋的程度再会倍增,那对整个大环境的冲击很大。对一些首次置业的(人士),如果楼市是这样亢奋的话,楼价一直上升,他储蓄了什么钱也上不到车的,所以我们一定很关心。今次我们增加到百分之十五(税率)是不影响没有任何物业的本地永久性居民,他如果想置业,他(缴)交的税是从价印花税中最低的税率,所以他是完全负担得到的。所以我们的做法对他们都是有利的。

记者:但对二手市场的卖家来说,会不会担心今次再次令他们hold起自已的物业,令市场没有供应,其实那些想上车买二手楼的首置的市民都是没盘去买?

运输及房屋局局长:这即时是一定有影响的。当然二手楼的业主,他也要想想,因为买卖的事情从来都是因应市场的情况,业主都不能主观地说这个价(钱)我才接受,都要看市场的供求情况。但是市场不只是(依)靠二手楼,我们都有很多一手楼,特别是在未来的时期,供应是会不断持续,以及(数)量是会稳步增加的。所以对真正用家来说,我相信他们有足够的选择。

(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
 
2016年11月5日(星期六)
香港时间13时37分
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