劳工及福利局局长就残疾人士院舍监管与传媒谈话内容（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
记者：……有指多间持豁免证明书的残疾人士院舍现在似乎未符合条件，现在家属是否可以安心让他们入住这一类院舍？期间这一段三年的时间会如何处理这些院舍？
劳工及福利局局长：首先我要先解释所谓的豁免证明书其实等如临时的牌照，为何我们有这个安排？这是因为二○一一年当时《残疾人士院舍条例》生效的时候，已经有很多院舍在运作。院舍要达标，人手和质素当然是最重要，但在间隔方面、结构、设备方面也要达标。所以在二○一三年（《残疾人士院舍条例》）全面实施的时候，有一个豁免期，实质上回应问题。有一些机构和院舍的确需要时间作内部硬件的提升，也有一些机构有资源的问题等。所以我们给它们豁免期，但豁免期不会是永久性的，是短暂的，每次我们都会检视。现在剩下来的有 203间津助的院舍，48间私营院舍仍在豁免期限内。但社会福利署（社署）锐意在未来三年的时间陆续要他们达标。过程中有实际上的措施和配套帮助他们，例如我们将奖券基金的支援计划提升到九成，也就是说硬件的提升如果需要100万，奖券基金可以拨款90万以鼓励他们。以前（的支援金额）是六成，现在是九成，我相信有一定的推动作用。
第二，在程序方面我们会尽量协助他们，但在人手和质素方面，我们在任何情况下也不容许他们不达标，所以我们很着紧人手和质素方面的巡查，因为院友的福祉最重要，特别是弱势社群，很多残疾人士是无助的，智障人士我们更有责任好好的保护他们。所以在人手方面如果不达标，我们会采取相应的措施去要求他们达标。在今次，大家都看到社署采取一个很严厉的做法，拒绝涉事院舍（「康桥之家」）继续经营下去，这点显示署方很有决心。署方亦有一连串的计划去加强巡查及到院舍，看看如何进一步协助他们。
记者：现在未有牌照的院舍，你是否知道有几多是人手不足？有些影子员工也有问题，过往有巡查但仍然未有发现，未来如何可以发现？
劳工及福利局局长：影子员工这方面是绝对不能接受的，所以今次我们决定不再向涉事院舍发牌，基于的其中一个因素，就是人手方面不达标。人手是最重要的其中一个环节，要照顾院友，人手是不能少的，一定要达标。而达标其实是最基本的要求，我们的要求是最基本的要求，最基本的要求也不能达到是不能接受。所以在巡查方面我们绝对不会姑息和容忍。在接下来的日子，署方在巡查方面一定会更严厉执法，特别会重点跟进和调查我们认为有问题的院舍，一定会特别留意。
记者：这个行业的人手是否很短缺？如果没有人「入行」，是否会有更多院舍被「钉牌」或无法经营？
劳工及福利局局长：这个是人手的问题，我们要相应处理。我也明白大家面对的问题，其实不单是残疾人士院舍，安老院舍也面对同样问题，所以我们现在也开始训练年轻人，有一些计划，例如有「青年护理服务启航计划」，这五年有1 000个名额，去年做了200个，今年做了200个。计划的其中一个目的是除了安老院舍之外，希望人手可以加入残疾人士院舍，整个横切面，不单是安老，也包括残疾人士院舍。
但是看远一点，未来的数年我们有信心会有更多有质素的残疾人士院舍宿位。为何我会这么有信心？第一，我们会在小榄——前小榄医院，在数星期后就会开始动工把现址重建，把前小榄医院的建筑物拆掉，兴建全港最大规模的残疾人士康复院舍，其中提供三类需求最殷切的宿位，第一就是严重智障，第二就是中度智障——今次发生事件的院舍就是中度智障（的残疾人士院舍），第三就是严重肢体伤残。另外在观塘的前启能庇护工场（及宿舍）也会改装成康复大楼，有300多个宿位，可以应付一些需求。我们亦取得三间前小学校舍，是暂时弃置，用不着的校舍，第一间在良景邨的前基良小学，第二间就是一间在大埔的小学（富善邨前基正小学），以及在西贡蚝涌的前西贡中心小学也取得校舍。这三间校舍，分别在大埔、屯门和西贡，肯定会改建为康复大楼，并提供更多宿位。一连串的措施加上配合整体规划上的「私人土地作福利用途特别计划」会提供来自复康界的2 000个（住宿照顾服务）宿位。这些宿位会在未来数年陆续推出，并汰弱留强，满足许多家长和院友的诉求。我们一定会继续努力双管齐下，一方面改善现有私院的质素，一定要它们达标，也面对现实，如果院舍真的不能提升硬件就不能继续经营，这点我们稍后也会坦白告知院舍，因为我们不能永久豁免它们，大家的关注我们也高度关注。
记者：……会否担心加强巡查后发现问题只是冰山一角？
劳工及福利局局长：我们一定要用务实态度去看，有问题我们就要处理，不能回避，特别是残疾和智障院友是很无助的，我们有责任真真正正做好规管工作以保护他们最大的福祉。
完
2016年10月23日（星期日）
香港时间14时31分
香港时间14时31分